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行政管理(专升本)专业毕业论文

第一章绪论

第一章绪论

(1)行政管理作为一门综合性学科，涉及政治、经济、法律、社会等多个领域，其研究目的在于提高公共管理的效率和质量，促进社会和谐与进步。随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，行政管理的重要性日益凸显。本文旨在探讨行政管理的基本理论、职能与体制，并通过实务与案例研究，分析行政管理在实际工作中的挑战与机遇。

(2)在当今社会，行政管理不仅需要理论指导，更需要实践支撑。行政管理专业的学生需要具备扎实的理论基础和丰富的实践经验。本文将首先梳理行政管理的基本理论框架，包括公共管理理论、行政管理学、公共政策学等，为后续章节的研究奠定基础。同时，本文还将分析我国行政管理的体制特点，探讨在新的历史条件下，如何进一步优化行政管理体制，以适应社会发展的需要。

(3)为了更好地理解和掌握行政管理的实务，本文将选取具有代表性的案例进行分析。通过案例研究，我们可以看到行政管理在实际操作中面临的诸多问题，如政策制定与执行、公共资源分配、突发事件应对等。通过对这些案例的深入剖析，本文将探讨如何提高行政管理的科学化、法治化、智能化水平，以更好地服务于社会公众，推动我国行政管理事业的健康发展。

第二章行政管理基本理论

第二章行政管理基本理论

(1)行政管理基本理论是研究政府及其公共机构如何有效管理公共事务、提供公共服务的学科。根据《中国行政管理年鉴》的数据，2019年我国公共管理支出达到16.4万亿元，占国家财政支出的比例超过20%。这一数据反映了行政管理在国民经济中的重要地位。以上海市为例，2019年上海市公共管理支出占地方财政支出的比例为23.5%，显示出地方政府对公共管理的高度重视。

(2)行政管理理论的核心内容包括公共选择理论、新公共管理理论、公共行政学等。公共选择理论强调政府决策过程中的理性选择，认为政府官员同样追求自身利益最大化。例如，美国学者布坎南在其著作《公共选择理论》中，通过案例分析，揭示了政府官员在政策制定中的利益冲突。新公共管理理论则主张引入市场机制，提高公共服务的效率和质量。以英国为例，20世纪90年代以来，英国政府推行了一系列新公共管理改革，提高了公共服务的绩效。

(3)行政管理的基本原则包括法治原则、公开原则、效率原则、服务原则等。法治原则要求政府及其公共机构依法行政，保障公民的合法权益。据《中国法治发展报告》显示，2019年我国政府依法行政水平显著提高，法治政府建设取得显著成效。公开原则要求政府信息透明，接受社会监督。例如，我国政府通过建立政务公开平台，实现了政府决策、执行、监督的全过程公开。效率原则强调提高公共服务的效率，降低行政成本。以我国政府机构改革为例，近年来通过精简机构、优化职能，有效提高了行政效率。

第三章行政管理职能与体制

第三章行政管理职能与体制

(1)行政管理职能是政府及其公共机构在公共事务管理中承担的具体任务和责任。根据《中华人民共和国政府职能转变方案》，我国行政管理职能主要包括制定政策、执行政策、监督政策、服务公众等。在政策制定方面，政府需根据国家发展战略和市场需求，制定符合国情的政策。例如，近年来我国政府推出的“互联网+”行动计划，旨在推动互联网与各行业的深度融合，促进经济转型升级。在政策执行方面，政府通过各级政府部门和公共机构，确保政策得到有效实施。以环境保护政策为例，政府通过设立环保部门，加强环境监测和执法力度，保障环境政策的有效执行。

(2)行政管理体制是行政管理职能得以有效发挥的组织架构和运行机制。我国行政体制经历了多次改革，形成了目前的层级分明、职能明确的管理体系。当前，我国行政体制主要由中央政府、地方政府和基层政府组成。中央政府负责国家宏观政策的制定和协调，地方政府负责地方性政策的制定和执行，基层政府则负责具体事务的管理和服务。以2019年地方政府机构改革为例，地方政府机构改革旨在优化政府职能，提高行政效率，减少行政层级，强化基层治理。

(3)行政管理职能与体制的协调与完善是提高行政管理水平的关键。一方面，政府需不断调整和优化职能，使之与经济社会发展相适应。如我国在推进供给侧结构性改革过程中，政府职能从直接干预经济活动向宏观调控、市场监管、公共服务等方向转变。另一方面，行政体制的改革应注重顶层设计与基层实践相结合，确保政策落地生根。例如，我国政府近年来实施的“放管服”改革，旨在简政放权、放管结合、优化服务，通过改革行政审批制度、加强事中事后监管，提高政府治理能力和水平。

第四章行政管理实务与案例研究

第四章行政管理实务与案例研究

(1)行政管理实务是行政管理理论在实践中的应用，涉及政策制定、执行、评估等多个环节。以某城市交通拥堵治理为例，政府通过数据分析，发现高峰时段的交通流量是拥堵的主要原因。为此，政府