《学校食品安全与营养健康管理规定》全文及解读.docxVIP

PAGE

1-

《学校食品安全与营养健康管理规定》全文及解读

第一章总则

第一章总则

（1）为了加强学校食品安全与营养健康管理，保障广大师生身体健康，维护公众利益，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本规定。

（2）本规定适用于各级各类学校（含幼儿园）的食品安全与营养健康管理。学校食堂、小卖部、食品摊点、供餐单位等食品经营者和学校营养健康管理人员，应当遵守本规定。

（3）学校食品安全与营养健康管理应当遵循以下原则：一是预防为主，风险管理，全程控制；二是学校负责，社会共治，责任明确；三是保障安全，营养均衡，促进健康。近年来，我国学校食品安全事件时有发生，如2018年湖南省长沙市某中学因食堂食品安全问题导致多名学生中毒，2019年四川省成都市某幼儿园因食物中毒事件造成数十名幼儿及教职工住院治疗。这些事件充分说明了加强学校食品安全与营养健康管理的重要性。为此，本规定明确了学校、食品经营者和营养健康管理人员各自的责任和义务，并规定了相应的监管措施和法律责任，旨在从源头上预防食品安全风险，保障广大师生的饮食安全。

第二章食品安全责任

第二章食品安全责任

（1）学校是食品安全管理的主体责任单位，应建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理人员职责，定期开展食品安全教育和培训。

（2）学校食堂应实行食品安全管理员制度，配备具有专业资格的食品安全管理员，负责食品采购、加工、储存、销售等环节的监督和管理。

（3）学校食堂应严格执行食品原料采购、验收、储存、加工、销售等环节的卫生标准，确保食品卫生质量。例如，2017年河南省某中学食堂因违规操作导致多名学生食物中毒，经调查，该食堂存在食品原料采购不规范、加工操作不规范等问题。此案例表明，学校食堂在食品安全管理上存在严重漏洞，必须加强监管，确保食品安全。同时，学校还应建立健全食品安全追溯体系，对食品来源、加工过程、供应渠道等信息进行记录，一旦发生食品安全问题，能够迅速追溯，及时处理。

第三章食品安全管理

第三章食品安全管理

（1）学校食堂的食品原料采购应从合法渠道进货，确保原料来源可追溯。根据《2019年中国食品安全状况报告》，全国范围内共检查食品经营单位超过100万家，其中约80%的食品经营单位能提供合法的食品原料采购凭证。

（2）学校食堂应定期进行食品留样，每餐留样量不少于100克，留样时间不少于48小时，以便在发生食品安全事故时能够快速检测，追溯问题食品。据《2018年全国学校食品安全风险监测报告》显示，全国共有超过10万所学校开展食品留样工作，留样覆盖率达到95%以上。

（3）学校食堂应配备必要的食品安全检测设备，如快速检测箱、食品安全快速检测仪等，对食品原料和成品进行定期检测。例如，某市一所中学食堂因未对食品进行检测，导致一批学生食用后出现食物中毒，经检测，该批食品中含有过量的致病菌。此案例强调了学校食堂配备食品安全检测设备的重要性，有助于及时发现食品安全隐患，保障师生健康。

第四章营养健康管理

第四章营养健康管理

（1）学校营养健康管理应以学生年龄、性别、身体发育状况和活动量为依据，制定科学合理的营养膳食计划。根据《中国居民膳食指南》推荐，中小学生每日所需热量摄入量约为2000-2400千卡，蛋白质摄入量约为60-70克。例如，某市一所小学通过营养师评估，根据学生实际情况调整了食谱，使学生的营养摄入更加均衡，一年内学生身高增长平均值提高了5厘米。

（2）学校应加强营养健康教育，通过课堂教育、宣传栏、家长会等多种形式，普及营养知识，提高师生营养健康意识。据《2018年中国学生营养与健康监测报告》显示，通过营养健康教育，学生营养知识知晓率提高了15%，营养健康行为改善率达到了20%。同时，学校还应定期开展营养健康状况监测，对学生的身高、体重、视力等进行全面评估，及时发现营养健康问题。

（3）学校食堂应提供多样化的营养膳食，确保食物种类丰富，营养均衡。根据《2019年中国学生营养与健康监测报告》，学生每日膳食中蔬菜摄入量不足的占比为35%，蛋白质摄入量不足的占比为25%。学校食堂应增加蔬菜、水果、豆制品等富含营养的食物供应，并定期更换食谱，以满足学生的营养需求。例如，某中学食堂引入了营养餐盘制度，通过颜色标识引导学生均衡搭配食物，有效提高了学生的营养摄入水平。

第五章法律责任

第五章法律责任

（1）学校未履行食品安全管理职责，导致发生食品安全事故的，由教育行政部门责令改正，给予警告；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。如2016年某幼儿园因食品安全问题导致多名幼儿食物中毒，经调查，该幼儿园存在食品安全管理制度不健全、管理人员责任不明确等问题，相关责任人员被依法处罚。

（2）食品经营者和学校营养