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(公务员制度课件)第一章公务员制度概论;公务员制度课程纲要;公务员制度课程纲要;公务员制度课程纲要;公务员制度课程纲要;公务员制度课程纲要;第一章;学习公务员制度之前的话;;胡锦涛在盐城市恒北村考察时为讲解的村支书打伞;如何看待公务员？;

;年份;年份?招考职位招录人数?审核通过?参考人数?最终比例

201312927 20879 138.3万?

2012 10486 17941 130万96万?53:1

2011 9763 15290 141.5万 90.2万 59∶1

2010 9275 15526 144.3万92.7万 59∶1

2009 7556 13566 105.2万 77.5万 58∶1

2008 6691 13787 80万 64万 46∶1

2007 6361 12724 74万 53.5万 42∶1

2006 6053 10282 54万 50万48.6：1

2005 5456 8271 31万 29万 35∶1

2004 4036 7572 18.2万 12万 15∶1

2003 5400 5475 12.5万 87609 16∶1

;幸福感觉最高

职业稳定，有发展前途

福利待遇好、社会地位高

中国新十大高危职业之一：身心疲惫

亚健康状态

心理健康状况：人际关系异常、焦虑、偏执

官员自杀：从愕然到波澜不惊

原因何在？;公务员CivilServant

代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。

国外公务员在称谓的差别

文官(英)

政府雇员(美)

文职人员(埃及)

国外公务员在范围的差别

三类;国外公务员在范围的差别

仅指中央政府系统中非选举产生的和非政府任命的事务官

英国及英属国家，如印、巴、马、澳等

中央政府机关中所有公职人员，包括政务官和事务官

美、加、韩、泰、菲

从中央到地方的政府机关的公职人员、国会除议员之外的工作人员、法官、检察官、国有企事业单位的工作人员

日、法;“公务员”在我国是什么？*;我国公务员的使用范围：依据《公务员法》

中国共产党机关工作人员

国家主席与副主席

各民主党派机关工作人员

各级人大机关工作人员

各级政协机关工作人员

各级国家行政机关工作人员

审判机关工作人员

检察机关工作人员

;知识点辨析;两次改??的不同界定;中外公务员分类区别;什么是中国公务员制度

国家为实现其政治和行政的目的而建立的一整套对国家公务员进行管理所依据的法律、法规和规章的总称。

对公务员的权利和义务、分类、考任、考核、培训、奖惩、职务升降和任免、工资福利和保险、交流与回避、辞职辞退和退休、申诉与控告等一系列制度体系

本课程的框架体系;公务员制度的概念;公务员VS干部;中国公务员制度的建立（一）

建国初期到文革前的创立和发展阶段

文革期间的挫折与倒退阶段

文革后至今的法制化建设阶段

确立了干部“四化”原则

建立了老干部离退休制度

确立了干部分类管理的思想

进行了各项管理制度改革的大量尝试

人事管理的观念和方式发生了很大变化;中国公务员制度的建立（二）

1984年着手起草《国家工作人员法》

1985年改名为《国家行政机关工作人员条例》

在中央政治体制改革研讨小组下设干部人事制度改革专题组

专题组对《条例》作了重要修改，并改名为《国家公务员暂行条例》

1988年5月进入到实践探索阶段进行试点

1993年10月1日，国务院发布《国家公务员暂行条例》正式实施

2005年4月《公务员法》正式颁布;公务员制度vs干部人事制度;案例：从范冰冰、赵薇当官看我国的公务员制度;西方公务员制度发展史;;;科举之前的选拔制度

察举制度与征辟制度

秦至两汉时期

推举秀才和孝廉

与连坐制并用

九品中正制

魏晋南北朝时最为流行

效果

上品无寒门，下品无士族;科举制度的兴起与发展

隋炀帝605年开进士科取士

38年共取进士12人

发展在唐朝

考试类型：制举和贡举

常见科目：进士与明经科，区别于辞章与经义

考生来源：生徒和乡贡

唐朝科举取士约1万人，但授予官职较低