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村级财务管理制度范本(4)
一、财务管理原则与目标
(1)村级财务管理制度应当坚持公开透明、民主管理、依法合规、勤俭节约的原则,以确保村集体经济健康发展,提高村民生活质量。财务管理目标包括合理配置资源,确保资金安全,提高资金使用效益,以及规范财务行为,防范财务风险。具体而言,应确保村集体收入和支出符合国家法律法规和村规民约,实现收入来源的多样化,提高收入水平,同时合理规划支出,确保基本公共服务和基础设施建设资金的投入。
(2)村级财务管理应以建立健全的财务管理制度为基石,包括收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、成本核算等。收入管理要严格执行税收法规,规范收取各类税费和罚款,确保收入的真实性、合法性和及时性;支出管理要严格按照预算执行,严格控制非生产性支出,确保支出的合理性、必要性和经济性;资产管理要加强对村集体资产的核算、使用和维护,防止资产流失;负债管理要审慎负债,严格控制负债规模,确保负债安全;成本核算要实行成本核算制度,降低生产成本,提高经济效益。
(3)为实现财务管理目标,村级应设立专门的财务管理部门,明确职责分工,建立健全内部控制制度。财务管理部门应定期开展财务分析和审计,对财务活动进行监督,确保财务活动的合规性。此外,还应加强对财务人员的培训,提高财务人员的业务素质和职业道德,确保财务工作的规范化和高效化。同时,通过村务公开、财务公开等形式,接受村民监督,增强财务管理的透明度和公信力,确保财务管理目标的实现。
二、财务管理制度内容
(1)村级财务管理制度应包含财务预算编制与执行管理。预算编制应遵循统筹兼顾、量入为出、重点保障、分步实施的原则,预算执行过程中,要按月或按季进行财务分析,确保预算执行进度与年度计划相符。
(2)村级财务收支管理应明确收入来源和支出用途。收入方面,应确保各项税费、罚款等收入及时足额上交,支出方面,要严格执行审批程序,合理划分开支范围,严禁铺张浪费,确保资金使用的合法性和合规性。
(3)村级资产管理应建立资产登记、保管、使用、报废等制度。对村集体资产进行全面清查,登记造册,确保资产账实相符。在资产使用过程中,要加强对资产的管理和维护,防止资产流失,确保资产保值增值。
三、财务监督与审计
(1)村级财务监督与审计是确保财务管理制度有效执行的重要环节。村务监督委员会应定期对村级财务进行监督,包括对财务收支、资产使用、项目实施等方面的监督。监督过程中,应重点关注资金使用是否符合预算、是否经过合法审批、是否存在违规操作等问题。对于发现的问题,应及时向村民大会报告,并提出整改建议。
(2)村级财务审计应由上级审计部门或独立的审计机构定期进行。审计范围应包括村集体财务报表、预算执行情况、专项资金使用情况、重大投资项目等。审计过程中,应严格遵守审计程序,确保审计结果的客观公正。审计结束后,应出具审计报告,对审计发现的问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。
(3)村级财务监督与审计结果应及时公开,接受村民监督。村务监督委员会应将审计结果在村民大会上公布,对存在的问题进行通报,并提出整改措施。村民有权对财务监督与审计结果提出意见和建议,村务监督委员会应认真听取村民意见,及时调整监督与审计工作,确保村级财务管理工作持续改进,提高村民对村集体财务管理的满意度。同时,对审计过程中发现的违纪违规行为,应依法依规进行处理,维护村集体和村民的合法权益。
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