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嘉兴港区开发建设管理委员会文件

一、指导思想与目标

嘉兴港区开发建设管理委员会文件指出，本区域的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入实施长三角一体化发展战略，紧紧围绕高质量发展这一主题，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以生态优先、绿色发展为导向，推动港区产业转型升级和区域经济高质量发展。

具体目标方面，嘉兴港区计划到2025年，实现港区工业总产值达到2000亿元，港口吞吐量达到2亿吨，集装箱吞吐量达到300万标箱。为此，我们将重点推进以下工作：一是优化产业结构，加快发展现代物流、高端装备制造、新材料等新兴产业，提升传统产业竞争力；二是提升港口功能，加大港口基础设施建设和改造力度，提高港口吞吐能力和服务水平；三是加强科技创新，培育一批具有核心竞争力的科技创新型企业，推动科技成果转化和产业化；四是推进绿色发展，强化生态环境保护，打造绿色低碳的现代化港区。

为实现上述目标，嘉兴港区将借鉴国内外先进港区的成功经验，结合自身实际情况，制定了一系列具体措施。例如，通过实施产业集聚政策，吸引一批优质企业入驻，形成产业集群效应；通过建设现代化港口基础设施，提升港口的吞吐能力和服务水平，增强港口的综合竞争力；通过创新金融支持方式，为企业提供全方位的金融服务，降低企业融资成本；通过加强人才引进和培养，为港区发展提供强有力的人才支撑。这些措施的实施将有力推动嘉兴港区开发建设迈上新台阶。

二、开发建设规划与布局

(1)嘉兴港区开发建设规划与布局方面，将坚持规划引领、分区推进的原则，形成“一核、两轴、三区”的空间布局结构。其中，“一核”是指以港区核心区域为中心，打造集商贸、物流、金融、商务等功能于一体的现代化都市核心区；“两轴”是指沿港区和城市发展的两条发展轴线，分别串联起核心区和周边各功能板块；“三区”则是指港口物流区、产业园区和生态居住区，形成各具特色的区域发展格局。

(2)在港口物流区，将重点发展集装箱运输、散杂货运输和液体散货运输，打造多功能、高效能的综合性港口。通过建设现代化码头、完善港口配套设施，提升港口吞吐能力和服务水平。同时，结合嘉兴港区的区位优势，积极发展临港产业，吸引相关产业链上下游企业入驻，形成港口经济圈。

(3)产业园区方面，将重点发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业。规划布局若干特色产业园区，如装备制造产业园、新材料产业园、电子信息产业园等，形成产业链条完整、产业集群效应显著的产业格局。此外，还将注重产业园区生态环境建设，打造绿色、生态、宜居的产业园区。

在生态居住区，以改善人居环境、提升居民生活质量为目标，规划建设一批高品质住宅小区、商业配套和公共服务设施。通过优化绿地系统、加强生态环境保护，构建宜居宜业的生态居住区。同时，注重历史文化传承，打造具有嘉兴特色的生态居住社区。

三、重点建设项目与实施步骤

(1)重点建设项目包括嘉兴港集装箱码头扩建工程、嘉兴港综合物流园区、嘉兴港科技创新园等。嘉兴港集装箱码头扩建工程将提升港口集装箱吞吐能力，满足日益增长的航运需求。综合物流园区将建设现代化仓储设施和物流信息平台，打造区域性物流枢纽。科技创新园将集聚高端人才和优质企业，推动科技成果转化和产业化。

(2)实施步骤上，首先进行项目可行性研究和规划审批，确保项目符合国家相关政策和区域发展规划。随后，启动基础设施建设，包括道路、供水、供电、通讯等配套设施。同时，开展招商引资工作，吸引国内外优质企业入驻。项目实施过程中，注重质量、进度和安全生产，确保项目按计划推进。

(3)项目建设完成后，将组织专家进行验收，确保项目达到预期目标。同时，建立健全项目运营管理机制，确保项目长期稳定运行。此外，还将加强项目后续跟踪服务，及时解决项目运营过程中出现的问题，保障项目可持续发展。通过以上措施，确保重点建设项目顺利实施，为嘉兴港区发展注入新动力。

四、保障措施与政策支持

(1)在保障措施方面，嘉兴港区将建立健全多元化投资机制，鼓励和引导社会资本参与港区开发建设。通过设立产业投资基金，吸引国内外投资者投入，预计到2025年，累计引入社会资本超过100亿元。同时，加强与金融机构的合作，为港区项目提供优惠贷款和专项债券支持，降低企业融资成本。例如，某知名金融机构已与嘉兴港区签署合作协议，为区内企业提供不超过50亿元的低息贷款。

(2)政策支持方面，嘉兴港区将制定一系列优惠政策，包括税收减免、土地使用优惠、人才引进等。对入驻港区的高新技术企业，实行企业所得税减免政策，预计到2025年，可为企业节省税收约10亿元。土地使用方面，对符合产业导向的项目，给予土地出让金减免或补贴，降低企业运营成本。人才引进方面，提供购房补贴、子女教育等优惠政策，预计每年吸引各类人才超