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招投标投诉决定书

一、投诉事项概述

(1)投诉人针对本项目的招投标过程提出投诉，主要涉及以下几个方面：首先，投诉人认为招标文件存在不明确和不合理之处，导致投标过程中出现争议和误解；其次，投诉人指出在评标过程中，存在评委评审标准不统一、评分不透明等问题，严重影响了评标的公正性和公平性；最后，投诉人认为中标单位在投标过程中存在不正当竞争行为，包括泄露招标信息、恶意压价等，严重扰乱了招投标市场的正常秩序。

(2)投诉人详细列举了具体事实和证据，包括但不限于招标文件的具体内容、评标过程中的评分记录、评委的评审意见以及相关证人证言等。投诉人强调，这些证据充分证明了招投标过程中存在严重违规行为，对投诉人的合法权益造成了损害。

(3)投诉人要求招标人和评标委员会对上述问题进行调查和处理，并要求公开调查结果，以保障招投标活动的公开、公平、公正。投诉人同时表示，如若投诉事项得不到妥善解决，将依法采取进一步措施，包括但不限于向有关部门投诉、提起诉讼等，以维护自身的合法权益。

二、投诉处理情况

(1)收到投诉人提交的投诉材料后，我单位立即成立了专门的调查组，对投诉事项进行了全面、细致的调查。调查组共收集了包括招投标文件、评标记录、评委评审意见、证人证言等在内的相关证据材料共计200余份。通过数据分析，调查组发现招标文件确实存在部分条款表述不明确的问题，这些问题在招投标过程中导致了投标单位的误解和争议。具体来说，共有10家投标单位因招标文件问题提出了质疑，经过核实，其中6家单位的质疑得到了确认。

(2)在评标过程中，调查组发现评委在评审标准上存在一定程度的偏差，这主要体现在评分标准和权重分配上。经过对评标记录的详细分析，发现评标过程中存在4次评分不一致的情况，涉及2家投标单位，影响评分的金额共计30万元。此外，调查组还发现，其中一位评委在评审过程中存在个人偏见，对某一投标单位给出了不公正的评分。针对这些问题，调查组已与评标委员会进行沟通，并要求重新评审。

(3)针对投诉人反映的中标单位不正当竞争行为，调查组进行了深入调查。通过调查，发现中标单位在投标过程中确实存在泄露招标信息、恶意压价等行为。具体案例有：中标单位A在投标前向其他投标单位泄露招标文件，导致其他投标单位无法公平竞争；中标单位B在投标报价时，恶意压价至成本价以下，严重扰乱了招投标市场的正常秩序。针对这些行为，调查组已依法对中标单位进行了处罚，包括取消中标资格、禁止其参与招投标活动等。同时，调查组建议招标人重新组织招投标活动，确保招投标活动的公平、公正。

三、决定内容及依据

(1)经调查核实，投诉人反映的招标文件不明确和不合理问题属实，评标过程中的评分标准和权重分配存在偏差，以及评委个人偏见问题也得到确认。据此，本决定书认定招标文件存在缺陷，评标过程不够规范。依据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，决定如下：

(2)对存在缺陷的招标文件，要求招标人重新修订，确保招标文件条款明确、合理，并公开征求意见，以保障所有投标人的合法权益。对于评标过程中评分标准和权重分配的偏差问题，要求评标委员会重新评审，确保评分的公正性和透明度。同时，对存在个人偏见的评委进行批评教育，并视情节轻重给予相应处分。

(3)针对中标单位的不正当竞争行为，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关规定，决定取消其中标资格，并禁止其在一定期限内参与招投标活动。此外，要求招标人重新组织招投标，以维护招投标市场的公平竞争秩序。同时，调查组将对此次招投标活动进行全面评估，并提出改进措施，以防止类似问题再次发生。

四、决定书送达及执行

(1)本决定书已由本机构依法送达至相关当事人，包括投诉人、招标人、评标委员会以及中标单位。送达方式包括但不限于直接送达、邮寄送达、公告送达等。为确保决定书的生效和执行，特此通知：决定书自送达之日起生效，当事人应立即停止违反招投标法律法规的行为。

(2)对决定书的内容有异议的当事人，可以在收到决定书之日起15日内向本机构提出书面异议。异议材料应详细说明异议事项、理由和证据，并按照本机构规定的格式和要求提交。在异议期间，决定书所载明的处理措施和限制措施将继续执行。如当事人对异议处理结果不服，可以在收到异议处理决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

(3)本决定书的执行由本机构负责监督，相关当事人应按照决定书的要求履行各自义务。招标人应立即停止本次招投标活动，并按照要求重新组织招投标。中标单位应积极配合，退还非法所得，并承担相应法律责任。评标委员会和评委应按照决定书的要求进行整改，并参加相关培训，提高招投标活动的规范性和公正性。本机构将定期对决定书的执行情况进行跟踪检查，确保决定书得到有效执行。