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2025年公共卫生自查(3)

一、公共卫生体系现状分析

(1)2025年，我国公共卫生体系在应对突发公共卫生事件、慢性病防控、健康促进等方面取得了显著成效。根据必威体育精装版统计数据显示，我国传染病报告发病率较2010年下降了30%，慢性病死亡率控制在较低水平，居民健康素养水平显著提高。以新冠病毒疫情防控为例，我国迅速构建了全球最大的核酸检测网络，实现了大规模疫苗接种，有效遏制了疫情的蔓延。

(2)然而，我国公共卫生体系仍面临诸多挑战。一方面，公共卫生资源配置不均衡，基层公共卫生服务能力较弱。据调查，我国农村地区每千人口拥有执业(助理)医师数仅为城市地区的1/3，基层医疗机构设备老化、人员不足现象普遍。另一方面，公共卫生应急管理体系尚不完善，应对突发公共卫生事件的能力有待提高。例如，在2020年新冠疫情爆发初期，部分地方公共卫生应急响应速度较慢，暴露出应急管理体系存在的短板。

(3)此外，公共卫生体系建设与经济社会发展水平不相适应，公共卫生政策与公众健康需求存在差距。随着我国经济社会快速发展，居民健康需求日益多样化，对公共卫生服务的质量、效率、可及性提出了更高要求。然而，现行公共卫生政策在疾病预防控制、健康教育、卫生监督等方面仍存在不足，难以满足人民群众日益增长的健康需求。以健康教育和健康促进为例，我国居民健康素养水平仅为20%，与发达国家相比仍有较大差距。

二、公共卫生自查项目与指标

(1)公共卫生自查项目主要包括传染病防控、慢性病管理、环境卫生、健康教育和健康促进、应急管理体系等方面。在传染病防控方面，自查指标包括疫苗接种率、传染病报告及时率、疫情监测覆盖率等。以疫苗接种率为例，2025年，我国儿童国家免疫规划疫苗接种率达到了95%以上，较2015年提高了5个百分点。同时，传染病报告及时率达到了98%，有效控制了疫情的传播。

(2)在慢性病管理方面，自查指标涉及高血压、糖尿病等常见慢性病的患病率、知晓率、治疗率和控制率。据统计，2025年，我国高血压患者知晓率达到了80%，治疗率60%，控制率50%。糖尿病患者的知晓率、治疗率和控制率也分别达到了75%、55%和45%。此外，慢性病早期筛查和干预项目覆盖了全国80%以上的社区，有效降低了慢性病发病率。

(3)环境卫生方面，自查指标包括饮用水安全、空气质量和固体废物处理等方面。据监测，2025年，我国城市集中式饮用水水源地水质达标率达到了95%，较2015年提高了10个百分点。空气质量方面，全国338个地级及以上城市中，空气质量达标的城市比例达到了80%。在固体废物处理方面，全国生活垃圾无害化处理率达到了98%，医疗废物集中处置率达到了100%。这些数据表明，我国环境卫生状况得到了显著改善。

(4)健康教育和健康促进方面，自查指标包括健康教育项目覆盖率、健康知识普及率、健康生活方式推广率等。2025年，我国健康教育项目覆盖率达到了90%，健康知识普及率达到了85%，健康生活方式推广率达到了75%。此外，全国各级健康教育机构共开展了2万场健康教育活动，直接受益群众超过1亿人。

(5)应急管理体系方面，自查指标包括应急预案编制率、应急演练覆盖率、应急物资储备率等。截至2025年，我国各级政府共编制了各类公共卫生应急预案1.2万份，应急演练覆盖率达到了95%，应急物资储备率达到了100%。在应对突发事件时，我国公共卫生应急管理体系的有效性得到了充分体现，有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。

三、自查结果分析与改进措施

(1)自查结果显示，我国公共卫生体系在传染病防控、慢性病管理、环境卫生、健康教育和应急管理体系等方面取得了一定成绩，但也暴露出一些问题和不足。针对自查发现的问题，以下提出几项改进措施。首先，加强基层公共卫生服务体系建设，提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平。通过增加基层医疗机构人员配置、改善设备条件、提升服务质量，确保基层公共卫生服务的可及性和均等性。

(2)其次，优化公共卫生资源配置，实现资源的合理分配和高效利用。针对公共卫生资源配置不均衡的问题，应加大财政投入，优先保障基层公共卫生服务机构的资金需求。同时，通过政策引导，鼓励社会资本参与公共卫生服务，提高服务质量和效率。此外，建立健全公共卫生监测和评估体系，实时掌握公共卫生状况，为决策提供科学依据。

(3)针对健康教育和健康促进方面的不足，应加强健康教育资源的整合和利用，提高健康教育活动的针对性和实效性。通过开展多样化的健康教育项目，提升公众的健康素养和自我保健意识。同时，加强与学校、企业、社区等各界的合作，推广健康生活方式，降低慢性病发病率。此外，建立健全健康促进长效机制，确保健康教育和健康促进工作的持续开展。