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兴仁县2017年秸秆综合利用及禁烧工作

总结

根据《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于再次重申强化管控露天焚烧行为的通知》〔2017—159〕文件和《黔西南州农业委员会关于进一步加强农作物秸秆综合利用禁止露天焚烧的通知》（州农通【2017】182号）文件要求，结合我县工作开展实际，现将我县2017年秸秆综合利用及禁烧工作开展情况总结如下：

一、切实提高认识，强化组织领导：坚持“党政同责”、“一岗双责”，按照“属地管理，分级负责”和“管行业必须管环保，管业务必须管环保”的原则。县人民政府办公室出台了《兴仁县人民政府关于进一步加强管控露天焚烧秸秆的紧急通知》（仁府办发〔2017〕70号），成立以县委常委、县人民政府常务副县长任组长，分管环保工作和农口工作的副县长任副组长，涉及县直相关部门和各乡镇（街道）主要负责同志为成员的兴仁县管控露天焚烧秸秆工作领导小组，下设办公室在县农业局。制定了《2017年兴仁县秸秆综合利用及防控露天焚烧秸秆工作方案》，将责任层层分解、落实到人，主要领导亲自抓。县农业局成立了兴仁县农业局秸秆综合利用和秸秆禁烧工作领导小组，党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，相关股、室、站为成员的领导小组。领导小组下设办公室在土肥站，白永志同志兼办公室主任，负责收集、汇总工作情况，及时报送相关部门。同时领导小组下设四个宣传巡查指导组，分片区在全县开展宣传巡查指导工作。不断完善秸秆综合利用和禁烧工作机制。

二、及时召开“环保突出问题整改专题会议”：根据中央环保督查发现“普片存在秸秆焚烧现象”问题兴仁县人民政府及时召开整改工作会议，出台了《兴仁县人民政府关于加快整改环境突出问题的紧急通知》”（仁府发【2017】28）文件和“兴仁县人民政府办公室关于再次重申强化管控露天焚烧行为的紧急通知”；针对11月9日州委州政府督查组赴兴仁县开展秸秆焚烧专项督查工作督查存在的问题，兴仁县人民政府召开专题会议，出台了《兴仁县人民政府关于研究管控露天焚烧行为相关事宜的专题会议纪要》（仁府专议【2017】465号），要求各部门立即整改。兴仁县农业局为了进一步加强禁止秸秆焚烧工作力度，及时召开了秸秆综合利用及禁止秸秆焚烧工作专题会议，参会的人员有各乡镇（街道）的分管领导、农业服务中心负责人及农业局中层以上干部。在会上农业局局长杨正金同志对近期禁止秸秆焚烧工作作了安排部署，要求各乡镇（街道）要制定好实施方案，镇、村、组责任要层层到人、宣传要到位，做到家喻户晓。农业局组成巡查组在全县范围不间断进行巡查，指定贵EGE472、贵EHW989为禁止秸秆焚烧巡查车辆，严防死守，坚决遏制露天焚烧秸秆现象。

三、加大秸秆综合利用及禁烧工作宣传：兴仁县农业局成立了以分管领导为组长，相关部门负责人为副组长，相关部门职工为成员的秸秆综合利用技术实施指导小组。在各乡镇、街道、村组张贴宣传标语1500余条；在高速路口、公路两旁挂宣传横幅12幅；在田边、村口立宣传标识牌32块；县农业局召开县级培训会四期，培训县、乡技术人员210人次，发放技术资料210份。在乡镇（街道）、村（居委会）进行秸秆综合利用培训21场次，培训人员600余人，发放技术资料1000余份。发布秸秆焚烧工作简报26期。全县各乡镇（街道）、村寨张贴兴仁县人民政府禁止露天焚烧秸秆通告15000余张，乡镇（街道）与农户签订禁烧责任书32000余份，发放宣传资料30000余份，大力宣传秸秆综合利用及禁止焚烧秸秆。

四、严格督促检查，增强责任落实：农业局成立了督促检查领导小组，分六个督查小组在全县进行督查指导，各乡镇（街道）、村（居委会）成立了秸秆禁烧巡逻小分队，在夏收和秋收作物收获季节乡镇（街道）派专车对焚烧工作进行宣传巡逻、村（居委会）巡逻小分队用摩托车对焚烧工作进行巡逻宣传。做到分工明确，责任到人。全县出动巡查车辆1290车次（汽车、摩托车）、巡查人员9966人次。其中农业局巡查组到各乡镇（街道）巡查指导376人次、其他部门96人次、乡镇（街道）2136人次、村委会（居委会）7358人次。整治火点1768处，现场批评教育焚烧秸秆农户1451户。

五、拓宽利用渠道，提高利用效果：我县主要以秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化利用为重点，加快推进秸秆综合利用。一是结合化肥零增长行动计划，大力推广应用秸秆直接粉碎还田和腐熟剂发酵及秸秆生产有机肥技术；二是结合禽畜养殖业，加大秸秆氨化和青贮利用；三是结合食用菌栽培，大力发展草腐菌种植。夏收作物全县指导农户采用秸秆综合利用33250吨。其中粉碎还田5600吨、腐熟剂腐熟还田16000吨、农户堆沤还田4400吨、生产商品有机肥3300吨、饲料加工青贮过腹还田3600吨、生产食用菌150吨、其他利用200吨；秋季作物秸秆综合利