水利工程经济(绪论).pptVIP

水利工程经济;绪论;;水资源是三大战略资源之一;;水利工程的有利点;1.1水利工程经济学

1.2水利工程的经济特点;1.3我国水利工程经济开展简况

〔1〕1949年以前：故未形成自己的水利工程经济学科。

〔2〕1950～1978年：主要是采用前苏联的技术经济原理和方法，是静态经济分析。

〔3〕1979年以后：逐步引进了西方动态经济分析的理论方法，规定了建设工程经济评价是工程建议书和可行性研究报告的重要组成局部。

目前我国水利经济学术水平，在某些理论和方法方面已到达或接近世界先进

水平，但在实际应用的普遍性和广泛性方面存在一定的差距，特别是在水利经济

分析论证制度化、法律化方面还要作很大的努力。;1.4国外水利工程经济开展简况

1、美国水资源经济开展简况

〔1〕早期阶段：19世纪初，美国就把效益超过费用作为衡量工程工程经济评价的根本准那么。

〔2〕中期阶段：1946年成立了“联邦河流流域委员会效益费用分会”，1950年提出了《河流流域工程经济分析的建议方法》，所提出的方案选择标准和具体计算方法，至今仍在使用。

〔3〕近期阶段：1969年公布《国家环境政策法》，要求对水资源工程评价，除了要考虑经济效益外，要同时重视环境保护。1973年提出了《水土资源规划的原那么和标准》，要求水资源规划除考虑国家经济开展和环境质量两工程标外，还要同时考虑地区经济开展和社会福利两目标。;书１：可行性研究报告…第七章经济评价

〔技术制约〕例如:三门峡;2、前苏联水利经济开展简况

(1)早期阶段：前苏联在建国初期，曾接受西方国家“资金利率”的概念，并应用于编制国家的根本建设方案中。

(2)中期阶段：经济评价的方法不计入资金的时间价值。方案比较采用相比照较的方法，即在同样满足国民经济开展需要的前提下，比较其节约的总劳动消耗量，而不是比较所选方案的直接最大利润。引进“抵偿年限”法和“计算支出最小法”。这一阶段，国家经济建设的资金是由国家无偿拨付，不考虑利息，不考虑资金的时间价值。

(3)近期阶段：由于无偿使用生产建设资金，导致了固定资产和流动资金的???量积压浪费，拖延了施工进度。1960年前苏联公布了《新的根本建设投资经济计算典型方法》。;1.5学习的目的、任务、内容;名词概念;水电经济水电的优越性；水电经济开发的战略思想及根本政策；水电经济评价的目的及水电财务计算存在的问题。

供水经济水利工程供水的商品属性及其特点；水利工程供水实行市场经营的途径；水利工程供水水价的特点及水价改革的原那么和方法。

防洪经济防洪经济效益计算的方法；经济分析的原理和评价指标。

灌溉经济灌区组织管理的方式、灌区工程运行管理的内容。灌溉效益分析计算方法、我国灌溉水费标准制定原那么和计费方法。节水灌溉的涵义、任务及内容、加快开展灌溉事业的途径。

水库移民经济水库移民管理工作的前提、关键。水库移民工作的市场经济法那么、效益原那么、途径和出路.

水利产业经济水利产业的内涵、特点及其与水利经济的区别。水利产业经济管理的原理

水利筹资与资产管理水利筹资的渠道、方式与措施。水利国有资产的分类及其分类运营管理的内容与方法。水利国有资产与市场兼容的方式。;1.6水利工程经济评价的内容;经济评价时，能定量化的指标一定要定量化，对不能量化的指标必须进行定性分析。

定量分析包括：国民经济评价、财务评价

国民经济评价：从国家整体角度分析、计算工程对国民经济的净奉献，据此判别工程的经济合理性。

财务评价：在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从工程财务核算单位的角度分析、计算工程的财务盈利能力和清偿能力，据此判别工程的财务可行性。;对于公益性水利工程，工程本身无财务收入或财务收入很少，在财务分析时，应按国家规定核算年运行费、维修费、折旧费等，并提出这局部经费来源〔包括国家补贴的资金数额和需要采取的经济措施及有关政策〕，以确保工程投产后正常运行。;不确定性分析

经济评价中所采用的数据大多数来自测算和估算，加上水利工程建设涉及因素多，许多因素难以定量。

盈亏平衡分析：研究产品销售收入与生产本钱的平衡关系。

敏感性分析：研究主要敏感因素发生变化时，工程经济效果发生的相应变化，以此判断该因素对工程经济目标的影响程度。

风险分析：主要研究敏感因素在未来出现的概率以及工程承担的风险有多大。;

水利工程工程根本建设程序;建设程序是一个不断深入、不断反响的动态规划过程。;工程建议书阶段:

建议书应根据国民经济和社会开展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编