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城乡融合视角下进城农户宅基地“两阶段”退出机制研究

目录

内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2研究目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

城乡融合与宅基地退出机制概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1城乡融合发展战略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2进城农户宅基地退出机制概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.3国内外相关研究综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

城乡融合视角下进城农户宅基地退出机制的理论框架．．．．．．．．．11

3.1城乡融合与宅基地退出的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

3.2进城农户宅基地退出机制的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

3.3机制设计的原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

进城农户宅基地退出机制的“两阶段”构建．．．．．．．．．．．．．．．．．15

4.1第一阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

4.1.1进城农户宅基地资格确认．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

4.1.2进城农户退出意愿调研．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

4.2第二阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

4.2.1宅基地退出实施流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

4.2.2宅基地退出补偿机制设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

宅基地退出机制的政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

5.1完善宅基地退出政策体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

5.2加强宅基地退出过程中的监管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

5.3提高进城农户宅基地退出收益．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

6.1案例选择与说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

6.2案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

6.3案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

研究结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

7.1研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

7.2研究不足与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

1.内容综述

随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的不断推进，进城农户与宅基地之间的关系日益紧密。在这一背景下，进城农户宅基地的退出问题逐渐成为学术界和政策制定者关注的焦点。本文将从城乡融合的视角出发，对进城农户宅基地“两阶段”退出机制进行深入研究。

一、城乡融合的理论框架

城乡融合理论主张通过优化城乡空间布局、完善公共服务设施、推动产业升级转型等措施，实现城乡之间的经济、社会、文化等各领域的深度融合。在这一过程中，宅基地作为农村集体土地的重要组成部分，其退出机制的建立与完善对于促进城乡融合具有重要意义。

二、进城农户宅基地退出的现状与问题

目前，我国进城农户宅基地退出的现状呈现出多样化的特点，既有主动退出也有被动退出的情况。然而，在实际操作中，进城农户宅基地退出仍面临诸多问题，如退出补偿标准不合理、退出程序不规范、后续安置措施不完善等。这些问题不仅影响了农户的切身利益，也制约了城乡融合的进程。

三、两阶段退出机制的设计

针对进城农户宅基地退出中存在的问题，本文提出了