户外大型演出活动应急预案范文及处置办法.docxVIP

PAGE

1-

户外大型演出活动应急预案范文及处置办法

一、总则

一、总则

(1)为确保户外大型演出活动安全、顺利进行，特制定本预案。本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国户外大型演出活动的实际情况，旨在建立健全应急管理体系，提高应对突发事件的能力。

(2)户外大型演出活动涉及人数众多，场地规模大，活动期间可能面临自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多种风险。本预案的制定旨在通过建立健全的组织指挥体系、明确各部门职责、细化应急响应流程，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(3)本预案适用于所有在我国境内举办的户外大型演出活动，包括但不限于演唱会、体育赛事、文化节庆等。预案的制定参考了国内外相关成功案例，如2009年杭州西湖音乐节、2010年上海世博会开幕式等，充分吸收了这些活动在应急管理方面的先进经验和做法。同时，预案还将根据演出活动的规模、性质和风险等级，进行相应的调整和优化。

二、应急组织与职责

二、应急组织与职责

(1)成立户外大型演出活动应急指挥部，负责全面领导、指挥和协调应急管理工作。应急指挥部由主办方、公安、消防、卫生、交通、环保等相关部门负责人组成，实行统一指挥、分级负责的原则。

(2)应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作，包括预案编制、应急演练、信息报送、物资储备等。办公室设立应急值班室，24小时值班，确保应急信息畅通。

(3)各相关部门按照职责分工，负责以下工作：公安部门负责活动现场的安全保卫、交通管制和治安秩序维护；消防部门负责活动现场的消防安全检查、灭火救援和消防宣传教育；卫生部门负责现场医疗救护、卫生防疫和健康教育；交通部门负责活动现场的交通组织和疏导；环保部门负责活动现场的环境监测和污染防控。各相关部门应密切配合，形成联动机制，共同应对突发事件。以2018年武汉国际音乐节为例，公安部门共出动警力2000余人次，确保了活动期间的安全稳定。

三、应急响应与处置

三、应急响应与处置

(1)应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，根据突发事件的风险程度和影响范围确定响应等级。一级响应为最高级别，需立即启动应急预案，各部门迅速进入应急状态。

(2)发生突发事件时，现场指挥部应迅速了解情况，组织力量进行先期处置。对于火灾、爆炸等紧急情况，消防部门应立即出动，进行灭火救援；对于人员伤亡，卫生部门应立即开展现场救护，并组织医疗救援力量赶赴现场。

(3)在应急响应过程中，信息报送至关重要。应急指挥部应确保信息的准确、及时、全面，通过新闻媒体、官方网站等渠道向公众发布相关信息。例如，2017年成都国际音乐节期间，由于突降暴雨，现场指挥部立即启动应急预案，通过官方微博、微信等平台发布实时天气信息和现场情况，确保了游客和演职人员的安全。

四、后期处置与总结

四、后期处置与总结

(1)应急事件处置结束后，应急指挥部应组织相关部门对事件进行评估和总结。评估内容包括事件原因、处置效果、存在的问题和改进措施等。通过总结，形成书面报告，为今后类似事件的预防和应对提供参考。

(2)后期处置工作包括善后处理和恢复重建。善后处理涉及伤亡人员的赔偿、财产损失的评估和赔偿、现场清理等。恢复重建则是对受影响区域的修复和重建工作，确保活动场地和设施尽快恢复正常使用。

(3)评估总结报告应报送上级主管部门，并作为今后组织类似活动的重要依据。同时，应急指挥部应定期对预案进行修订和完善，结合实际情况调整应急响应流程和处置措施，提高应对突发事件的能力。例如，2019年广州国际灯光节结束后，主办方对应急预案进行了全面评估，针对发现的问题进行了调整，为未来类似活动的成功举办积累了宝贵经验。