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试析基层事业单位如何做好工会财务管理工作

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试析基层事业单位如何做好工会财务管理工作

摘要：基层事业单位的工会财务管理是单位内部管理的重要组成部分，关系到职工的福利和单位的和谐稳定。本文从基层事业单位工会财务管理的现状出发，分析了存在的问题，提出了做好工会财务管理工作的措施和建议，旨在为基层事业单位工会财务管理的实践提供参考。全文共分为六个章节，涵盖了工会财务管理的基本理论、现状分析、问题探讨、措施建议、实践案例分析以及总结与展望等内容。

前言：随着我国社会经济的快速发展，基层事业单位在国民经济中的地位日益重要。工会作为基层事业单位的重要组成部分，其财务管理工作直接关系到职工的切身利益和单位的和谐稳定。然而，在实际工作中，基层事业单位工会财务管理仍存在不少问题，如财务管理体制不健全、资金使用不规范、财务监督不到位等。为了提高基层事业单位工会财务管理水平，本文对相关理论进行了梳理，结合实际案例，提出了改进措施和建议。

第一章基层事业单位工会财务管理概述

1.1基层事业单位工会财务管理的定义和作用

(1)基层事业单位工会财务管理是指在基层事业单位内部，按照国家有关法律法规和政策要求，对工会经费的筹集、使用、管理和监督进行的一系列经济活动。它涵盖了工会的经费预算、收入管理、支出控制、资产管理、财务报告等多个方面。基层事业单位工会财务管理的主要目的是确保工会经费的合理使用，保障职工的合法权益，促进工会工作的顺利开展。

(2)基层事业单位工会财务管理的定义明确了其核心职责，即通过规范化的财务管理，保证工会经费的合法合规使用。具体来说，这包括对工会经费的筹集要依法依规，确保经费来源的合法性；对经费的使用要合理分配，优先保障职工福利和工会活动需求；对财务管理工作要实施严格的内部控制，防止财务风险；对财务监督要形成有效的监督机制，确保财务信息的真实性和透明度。

(3)基层事业单位工会财务管理的作用主要体现在以下几个方面：首先，通过有效的财务管理，可以确保工会经费的安全和完整，为工会工作的长期稳定发展提供物质保障；其次，规范化的财务管理有助于提高工会工作的效率，促进工会职能的充分发挥；再次，良好的财务管理可以增强职工对工会的信任和满意度，有利于增强工会的凝聚力和战斗力；最后，基层事业单位工会财务管理对于维护社会和谐稳定，促进社会主义事业发展具有重要意义。

1.2基层事业单位工会财务管理的特点

(1)基层事业单位工会财务管理的特点之一是政策性。在我国，工会经费的筹集和使用都受到国家相关法律法规的严格规范。根据国家统计局数据，2019年全国基层工会经费总额约为3000亿元，其中，职工活动经费占比约为35%，用于保障职工权益和开展各项职工活动。例如，某市基层事业单位工会按照国家规定，每年将职工工资总额的2%作为工会经费，用于开展职工培训、文体活动等，有效提升了职工的幸福感和归属感。

(2)基层事业单位工会财务管理的另一个特点是群众性。工会经费来源于职工，主要用于服务职工。据中国工会网数据显示，我国工会会员人数已超过3亿。在实际操作中，基层事业单位工会财务管理要充分考虑到广大职工的利益，确保经费使用符合职工需求。以某县基层事业单位为例，该单位工会通过召开职工代表大会，对年度工会经费预算进行审议，确保经费使用的合理性和公开透明。

(3)基层事业单位工会财务管理的第三个特点是专业性。随着工会工作的不断深化，工会财务管理日益复杂，需要专业的财务管理知识和技能。根据中国会计学会调查，我国基层事业单位工会财务管理人员中，具有中级以上会计专业技术资格的占比仅为30%。为此，许多基层事业单位工会积极开展财务管理培训，提升财务人员的专业水平。如某省基层事业单位工会，每年组织一次财务管理人员培训班，邀请知名财务专家授课，有效提高了财务人员的业务素质和风险防控能力。

1.3基层事业单位工会财务管理的主要内容

(1)基层事业单位工会财务管理的主要内容之一是经费预算管理。根据《基层工会经费收支管理办法》，基层工会每年需编制经费预算，明确经费的使用方向和金额。例如，某市基层事业单位工会根据上年度经费收支情况和本年度工作计划，编制了年度经费预算，预算总额为1000万元，其中职工活动经费500万元，职工福利经费300万元，职工教育经费200万元。通过预算管理，工会能够合理分配资源，确保各项活动顺利进行。

(2)收入管理是基层事业单位工会财务管理的另一重要内容。工会经费的主要来源包括会费收入、上级补助收入、下级上缴收入、行政补助收入和其他收入。以某省基层事业单位工会为例，该工会通过多种渠道筹集