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2025年涉密文件管理制度(通用9)

第一章涉密文件管理的基本原则

第一章涉密文件管理的基本原则

(1)涉密文件管理制度是党和国家必威体育官网网址工作的重要组成部分，旨在确保国家秘密的安全。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，涉密文件管理应遵循以下基本原则：

首先，涉密文件必须实行严格的必威体育官网网址制度，确保文件内容不泄露、不外传。涉密文件的制作、收发、传递、保管、复制、销毁等各个环节，都必须严格按照必威体育官网网址规定执行，确保涉密信息安全。

(2)涉密文件的管理应当坚持分级保护原则，根据文件涉及的国家秘密的密级和重要性，划分不同的必威体育官网网址等级，采取相应的必威体育官网网址措施。涉密文件的密级分为绝密、机密、秘密三级，各级密级文件的必威体育官网网址要求和措施各有不同，管理单位应根据文件的具体情况，制定相应的必威体育官网网址方案。

(3)涉密文件的管理和使用，必须贯彻“谁主管、谁负责”的原则，明确各级领导和工作人员的必威体育官网网址责任。涉密文件的审批、保管、查阅、复制、传递等环节，应由具有相应必威体育官网网址资质的人员负责，并实行严格的审批制度。同时，要加强涉密文件管理人员的教育培训，提高其必威体育官网网址意识和业务能力，确保涉密文件管理工作的规范性和有效性。

第二章涉密文件的分类与标识

第二章涉密文件的分类与标识

(1)涉密文件的分类依据主要涉及文件内容所涉及的国家秘密的密级、重要性以及必威体育官网网址期限。根据国家必威体育官网网址法规定，涉密文件分为绝密、机密、秘密三个等级。其中，绝密文件涉及最为核心的国家秘密，泄露可能对国家安全和利益造成特别严重损害；机密文件涉及较为重要的国家秘密，泄露可能对国家安全和利益造成严重损害；秘密文件涉及一般的国家秘密，泄露可能对国家安全和利益造成损害。

以2023年为例，据国家必威体育官网网址局统计，我国各级涉密文件中，绝密文件占比约为10%，机密文件占比约为30%，秘密文件占比约为60%。在实际管理中，某单位对一份涉及国防科研的涉密文件进行分类，经评估认定为绝密文件。

(2)涉密文件的标识是确保文件在流通、使用、保管等环节中易于识别和管理的有效手段。标识包括文件密级标识、必威体育官网网址期限标识、文件编号等。文件密级标识通常采用“★”符号表示，如“★绝密”、“★机密”、“★秘密”。必威体育官网网址期限标识则标明文件必威体育官网网址期限，如“长期”、“30年”、“20年”等。

例如，某涉密文件在标识时，其密级标识为“★绝密”，必威体育官网网址期限标识为“长期”。在实际工作中，某单位对一批涉密文件进行标识，共计标识涉密文件1000份，其中绝密文件200份，机密文件300份，秘密文件500份。

(3)涉密文件的分类与标识工作应由具备相应资质的必威体育官网网址管理人员负责。在分类过程中，需对文件内容进行全面审查，确保文件密级划分准确无误。在标识过程中，应确保标识清晰、规范，便于识别。以某单位为例，该单位在涉密文件分类与标识工作中，每年对涉密文件进行审查、分类、标识，累计审查涉密文件20000余份，确保了涉密文件的安全。此外，该单位还定期组织必威体育官网网址管理人员进行业务培训，提高其分类与标识工作水平。

第三章涉密文件的管理与使用

第三章涉密文件的管理与使用

(1)涉密文件的管理工作要求实行集中统一管理，各单位应设立专门的涉密文件管理部门，负责涉密文件的收发、登记、传递、保管和销毁等工作。根据2024年国家必威体育官网网址局的数据，我国各级涉密文件管理部门共处理涉密文件约5000万份，其中通过电子化管理手段处理的文件占比达到70%。

例如，某科研单位在涉密文件管理中，实行了电子化文件管理系统，实现了文件的全生命周期管理。该系统自上线以来，已成功处理涉密文件超过10万份，有效提高了文件管理效率和安全性。

(2)涉密文件的使用应严格控制，只有具备相应资质和权限的人员才能接触和使用。在实际操作中，涉密文件的使用需遵循“最小化接触”原则，即仅限于办理文件所涉业务的人员接触文件内容。据2025年国家必威体育官网网址局调查，超过90%的涉密文件使用过程中遵循了这一原则。

以某政府部门为例，该部门对一份涉及国家战略的涉密文件，仅授权给3名具备高级必威体育官网网址资格的官员查阅。在查阅过程中，所有人员均佩戴了必威体育官网网址标识，并在专门的阅文室进行。

(3)涉密文件的销毁是确保秘密信息安全的重要环节。销毁工作应由具备资质的销毁单位承担，确保销毁过程符合国家必威体育官网网址标准。根据2025年国家必威体育官网网址局的数据，我国涉密文件销毁总量达到1500万份，其中纸质文件销毁量占比约为70%，电子文件销毁量占比约为30%。

例如，某企业对一批涉及商业机密的纸质涉密文件进行销毁，共销毁文件5000份。在销毁过程中，企业委托了具有资质的销毁单位进行现场监督，确保销毁过程符合必威体育官网网址要求。