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指定采购法律后果(3)

一、违反采购法律规定的主体及责任

(1)违反采购法律规定的主体主要包括采购人、供应商和其他相关当事人。采购人是指依法设立的政府机关、事业单位、社会团体以及其他组织，负责组织实施采购活动。供应商则是指依法设立的企业、个体工商户等，向采购人提供商品或服务。其他相关当事人包括采购代理机构、评审委员会成员等。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定，这些主体在采购活动中应当遵循公开、公平、公正的原则，严格依法进行采购。违反采购法律规定的行为可能涉及虚假采购、围标串标、违规操作等，对于这些违法行为，相关主体将承担相应的法律责任。

(2)对于违反采购法律规定的主体，根据违法行为的性质和情节，可能面临以下几种责任：首先是行政责任，包括警告、罚款、没收违法所得等。例如，采购人若未按规定公开采购信息、未按规定进行采购程序，或者未按规定进行采购监督，将受到行政处罚。其次是刑事责任，对于情节严重、涉及贪污贿赂等犯罪的，依法应当追究刑事责任。例如，供应商若通过围标串标、虚假投标等手段骗取采购合同，将可能构成犯罪，被追究刑事责任。最后是民事责任，即因违反采购法律规定给他人造成损失，应当承担民事赔偿责任。

(3)在追究违反采购法律规定主体的法律责任时，应当注意以下几个方面：一是违法行为的认定，需要依法查明事实、收集证据，确保违法行为认定准确无误；二是责任追究的程序，应当依法进行，确保当事人的合法权益得到保障；三是责任追究的力度，应当根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，合理确定责任追究的范围和力度。同时，对于违法行为的查处，应当坚持惩前毖后、治病救人的原则，既要严厉打击违法行为，又要教育和引导当事人遵守法律法规，促进采购市场的健康发展。

二、采购合同无效的法律后果

(1)采购合同无效的法律后果主要体现在合同双方的权利义务无法得到法律保障。据我国《合同法》规定，无效合同自始无效，即合同成立后，合同双方当事人之间的权利义务关系自合同成立时起即不存在。例如，2018年某市一政府机关与某供应商签订了一份采购合同，合同金额为1000万元。后经审计发现，该合同存在虚假陈述，供应商未如实披露其经营状况。法院判决该合同无效，政府机关需退还已支付的全部款项，而供应商需承担相应法律责任。

(2)采购合同无效将导致合同双方在合同履行过程中产生的权利义务无法得到实现。以2019年某省一学校与某企业签订的采购合同为例，合同约定学校购买一批教学设备，合同金额为500万元。合同签订后，企业因经营不善导致无法履行合同，学校遂向法院提起诉讼。法院经审理认定合同无效，并判决企业退还已收款项，同时赔偿学校因合同无效造成的损失。该案例中，合同无效导致学校无法获得预期设备，企业则面临法律责任和经济损失。

(3)采购合同无效还会对采购人的采购活动产生不良影响。例如，2020年某市一政府部门因采购合同无效，导致项目延期，影响到了整个项目的进度。在合同无效后，政府部门需重新组织采购，增加采购成本和时间成本。据相关部门统计，无效合同的发生使得政府采购项目平均延期3个月，成本增加约10%。此外，合同无效还会损害采购市场的公平竞争环境，影响采购人的声誉和利益。因此，采购人应当严格遵守相关法律法规，确保合同的有效性。

三、采购过程中违法行为的责任追究

(1)在采购过程中，违法行为如围标串标、虚假采购等，一旦被查实，相关责任人将面临严厉的法律追究。据国家统计局数据显示，2019年至2021年，全国共查处政府采购领域违法案件近万起，涉及金额数百亿元。例如，2020年某市一家企业在参与政府采购项目时，涉嫌通过围标串标手段，最终被当地检察院以串通投标罪提起公诉，涉案人员被判处有期徒刑并处罚金。

(2)违法行为的责任追究不仅限于刑事责任，还包括行政责任和民事责任。行政责任方面，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，采购人或采购代理机构未按规定进行采购活动，将面临警告、罚款等行政处罚。民事责任方面，若采购活动中的违法行为给他人造成损失，责任人需承担相应的民事赔偿责任。如2021年某地一企业因在政府采购过程中提供虚假材料，导致合同无法履行，最终被判向采购人赔偿经济损失30万元。

(3)责任追究过程中，法院会综合考虑违法行为的性质、情节、社会影响等因素，依法作出判决。例如，2022年某省一家企业在参与政府采购项目时，以低于市场价的方式中标，被认定为不正当竞争行为。法院最终判决该企业中标无效，并处以罚款100万元，同时责令其向其他竞争对手公开赔礼道歉。这一案例体现了我国法律对采购过程中违法行为的零容忍态度，有力地震慑了违法行为的发生。

采购违法行为对采购人、供应商及第三方的影响

(1)采购违法行为对采购人的影响是深远的。首先，采购人可能因为合同无效