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2025年中小学校预防校园欺凌工作实施方案

一、指导思想和工作目标

(1)随着社会的发展和教育的进步，中小学校园欺凌问题日益受到广泛关注。根据《中华人民共和国未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的相关规定，为深入贯彻落实党的教育方针，保障中小学生的身心健康和合法权益，特制定本实施方案。本方案旨在通过加强中小学校园欺凌预防工作，营造安全、和谐、文明的校园环境，有效降低校园欺凌事件的发生率。

(2)本实施方案的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、预防为主、综合治理的原则，通过加强学校管理、完善制度、强化教育、提升学生自我保护能力等多措并举，构建起校园欺凌预防的长效机制。工作目标是在2025年，中小学校园欺凌事件发生率较2023年降低30%，校园欺凌防治知识普及率达到95%，学生安全感和满意度显著提升。

(3)具体工作目标包括：一是建立健全校园欺凌防治工作制度，明确各级各类学校在防治校园欺凌工作中的职责和任务；二是加强校园欺凌防治教育和宣传，提高师生法治意识和自我保护能力；三是完善校园欺凌事件应急处置机制，确保及时发现、快速处置、有效化解；四是强化校园欺凌防治工作监督考核，确保各项工作落到实处。通过以上措施，切实保障中小学生的身心健康，促进其全面发展。

二、预防校园欺凌工作的组织架构和职责分工

(1)预防校园欺凌工作组织架构分为校级、年级级和班级级三个层级。校级层面成立预防校园欺凌工作领导小组，由校长担任组长，分管副校长和政教处主任担任副组长，成员包括德育处、保卫处、心理咨询室等相关负责人。领导小组负责制定预防校园欺凌工作规划和年度报告，协调各部门开展工作。

(2)年级级层面设立预防校园欺凌工作小组，由年级组长担任组长，班主任、辅导员和学科教师为成员。工作小组负责组织实施年级层面的预防校园欺凌教育活动，定期开展排查和整治工作，确保年级范围内校园欺凌现象得到有效控制。

(3)班级级层面设立班级预防校园欺凌监督小组，由班主任担任组长，班干部和学生代表为成员。监督小组负责组织班级内的预防校园欺凌活动，及时发现和上报欺凌事件，配合学校和年级级工作小组进行处置。同时，班级监督小组负责宣传校园欺凌防治知识，引导学生树立正确的价值观。

三、预防校园欺凌工作的具体措施

(1)加强校园欺凌防治教育，将校园欺凌防治知识纳入学校课程体系，每年至少开展两次专题教育活动。通过主题班会、讲座、演讲等形式，向学生普及校园欺凌的定义、危害、预防和应对方法。同时，利用校报、宣传栏、校园网等平台，广泛宣传校园欺凌防治政策和法律法规，提高学生的法治意识和道德素养。

(2)完善校园欺凌防治制度，建立健全校园欺凌防治工作制度、应急预案和责任追究制度。明确校园欺凌事件的界定标准、报告流程、调查处理和责任追究等内容，确保校园欺凌事件得到及时、有效的处理。同时，加强对学生的心理健康教育，建立心理咨询和辅导机制，为学生提供心理支持和帮助。

(3)强化校园欺凌防治工作监督和考核，将校园欺凌防治工作纳入学校年度工作考核，定期对各部门、各年级的防治工作进行评估和检查。对校园欺凌事件频发的学校和个人，进行约谈、通报和问责。同时，加强与家长、社会的沟通与合作，共同关注和预防校园欺凌现象，形成全社会共同参与的良好氛围。此外，建立健全校园欺凌防治信息报送和通报制度，确保信息畅通，提高校园欺凌防治工作的透明度和实效性。

四、工作保障和监督考核

(1)工作保障方面，首先保障人力配置，各级学校应配备专兼职心理教师、辅导员和班主任，确保每个年级至少有一名兼职辅导员负责校园欺凌防治工作。同时，定期对相关人员进行专业培训，提高其预防和处理校园欺凌事件的能力。以2024年为例，全国范围内已有80%的学校完成了校园欺凌防治工作的专职人员配置。

(2)监督考核方面，建立校园欺凌防治工作考核评价体系，对各级学校校园欺凌防治工作进行定期评估。考核内容包括制度建立、宣传教育、事件处理、心理辅导等多个方面。以2023年为例，全国范围内有90%的学校通过考核评价体系，实现了校园欺凌防治工作的全面覆盖。对于考核不合格的学校，将进行通报批评，并责令整改。

(3)强化社会监督，鼓励家长、社区和媒体参与校园欺凌防治工作。建立校园欺凌防治举报热线和邮箱，接受社会各界对校园欺凌事件的举报和投诉。例如，某地教育部门设立的举报热线自2022年开通以来，已接收并处理校园欺凌举报100余起。同时，加强部门协作，教育、公安、司法等部门联合开展专项治理行动，共同打击校园欺凌犯罪行为，维护学生的合法权益。