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信访工作条例(全文)PPT

第一章总则

(1)信访工作条例的制定旨在明确信访工作的基本原则和制度安排，保障信访人合法权益，维护社会和谐稳定。总则部分对信访工作的定义、指导思想、适用范围、工作原则、工作制度等方面做出了明确规定。信访工作是指国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和个人，对信访人的来信来访事项进行处理的活动。本条例适用于中华人民共和国境内各级国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的信访工作。

(2)指导思想方面，信访工作条例强调坚持以人民为中心的发展思想，依法依规处理信访事项，维护群众合法权益。信访工作要坚持党的领导，坚持依法行政，坚持实事求是，坚持群众路线，坚持公开公正，坚持及时有效。在工作中，要充分发挥信访工作在维护群众权益、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定中的重要作用。

(3)总则部分明确了信访工作的适用范围，包括但不限于：公民、法人或者其他组织依法向国家机关提出的涉及公民、法人或者其他组织合法权益的诉求；公民、法人或者其他组织对国家机关工作人员的违法违纪行为提出的检举控告；公民、法人或者其他组织对涉及公共利益的问题提出的意见和建议。同时，条例还规定了信访工作的基本程序，包括信访事项的提出、受理、办理、督办等环节，以确保信访工作规范化、制度化、程序化。

第二章信访人权利和义务

(1)信访人权利和义务是信访工作条例的重要组成部分，旨在保障信访人的合法权益，规范信访行为。信访人有权依法向国家机关提出信访事项，反映自己的意见、建议和诉求。信访人在行使权利时，应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人。信访人有权要求对信访事项进行必威体育官网网址，有权了解信访事项办理情况，有权对办理结果进行监督。

(2)信访人应当依法履行以下义务：如实反映情况，不得隐瞒、歪曲事实；遵守信访秩序，不得冲击国家机关，不得扰乱公共秩序；不得采取过激方式表达诉求，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权益；配合国家机关调查处理信访事项，不得干扰正常工作秩序。信访人应当尊重国家机关工作人员，不得对其进行侮辱、威胁、恐吓。

(3)信访人权利和义务的履行，需要国家机关和社会各界的共同支持和保障。国家机关应当建立健全信访工作制度，为信访人提供便捷、高效的信访服务。对信访人反映的问题，应当依法及时处理，保护信访人的合法权益。社会各界应当关心支持信访工作，引导信访人依法维权，共同维护社会和谐稳定。同时，对于违反信访人权利和义务的行为，应当依法予以查处，确保信访工作的顺利进行。

第三章信访工作机构和人员

(1)信访工作机构和人员是信访工作的主体，负责组织实施信访工作条例，保障信访工作的正常开展。根据条例规定，各级国家机关应当设立信访工作机构，配备专职或者兼职信访工作人员，负责信访事项的受理、办理和督办工作。信访工作机构应当具备独立办公场所、必要的工作设施和条件，确保信访工作的高效运转。

(2)信访工作人员应当具备一定的法律知识、政策水平和沟通协调能力，能够依法依规处理信访事项。他们应当忠于职守，廉洁奉公，维护信访人的合法权益，及时回应信访人的合理诉求。同时，信访工作人员还需定期接受业务培训，不断提高自身素质和业务能力，以适应信访工作的新形势、新要求。

(3)信访工作机构和人员在工作中应当坚持以下原则：依法行政，公正公平，便民高效，公开透明。对信访人的来信来访，应当及时受理、登记，并在规定时限内办理完毕。对于重大、疑难、复杂信访事项，应当召开会议研究，形成共识，确保办理质量。同时，信访工作机构和人员还需加强与有关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进信访工作的深入开展。

第四章信访事项的提出和受理

(1)信访事项的提出是信访工作的起始环节，信访人可以通过书面、口头、电子邮件、网络等形式向有权处理信访事项的国家机关提出。信访人提出信访事项时，应当如实提供自己的姓名、联系方式、身份证件号码等相关信息，并简要陈述事实和理由。对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信访事项，信访人有权要求必威体育官网网址。

(2)受理信访事项是信访工作的关键环节，国家机关信访工作机构在收到信访事项后，应当及时进行登记，并在规定时限内进行审查。对于符合受理条件的信访事项，应当予以受理；对于不符合受理条件的，应当告知信访人不予受理的理由，并指引其通过其他途径解决问题。信访工作机构在受理信访事项时，应当注重保护信访人的合法权益，确保信访事项得到妥善处理。

(3)受理信访事项后，信访工作机构应当对信访事项进行分类、编号，并按照职责分工，指定专人负责办理。办理过程中，应当与信访人保持沟通，了解信访人的诉求，收集相关证据材料，依法依规进行调查核实。对于需要多个部门共同办理的信访事项，信访工作机构应当及时协调相关部门，共同推进办理工作。同时，