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山东荣成市农业产业现状、问题及发展建议

摘要:乡村振兴的关键是产业振兴，该文介绍了荣成市农业产业转型升级取得的成效，分析了发展中存在的问题，提出健全农业全产业链、强化政策资金配套、加强人才队伍建设等发展建议，助力乡村全面振兴。

关键词:农业经济；农业产业；乡村振兴；全产业链；三产融合；荣成市

产业振兴是乡村振兴的基础，近年来，荣成市深入贯彻新发展理念，融入新发展格局，在守牢粮食安全的基础上，因地制宜发展特色优势产业，扎实做好农业转型升级，促进农业产业高质量发展。

荣成具有独特的区位优势、优越的自然环境和深厚的重农文化底蕴，县域经济坚实，改革创新踊跃，产业基础深厚。近几年，围绕农业供给侧结构性改革，不断优化调整种植结构，形成以苹果产业为主，无花果、甘薯、葡萄、草莓等特色产业为辅的多业联动发展格局，获得国家乡村振兴示范县、全国休闲农业重点县、山东省现代农业十强县、山东省农业“新六产”示范县、全国现代苹果产业十强县市等荣誉，具有“中国无花果之乡”等美誉。

一.山东荣成市农业产业现状

1、产业发展聚集效应显著增强

坚持党建引领，将党支部建在产业链上，构建“党建+”与农业深度融合的全产业链，按照“产业相近、资源共享、活动有效”原则，2022年在全省率先成立规模种粮、苹果、花生、甘薯、无花果五大产业联盟。通过“党建引领联盟、联盟带动合作社、合作社带动大户”的联动机制，带动联盟成员由“单打独斗”转向“抱团发展”，建立“合作社+科研院所+公司”体系，形成一、二、三产业融合的全产业链发展优势。2023年，依托“1+4”共富党建产业联盟，重点做好规模种粮的巩固提升、甘薯和花生的突破提升、苹果和无花果的转型提升“三篇文章”，年内实现苹果、甘薯、花生、无花果产业集聚集群发展。

2、农业产业链条持续拓展延伸

（1）加快推动品种改良

2021年将苹果产业扶持重点由“扩规模”调整为“改品种”，重点支持老果园改造、传统品种改良，完成王林、威海黄金等优质高效品种改良后，亩均增收在2万元以上。目前，全市苹果种植大户、合作社、家庭农场及规模企业达160余家，其中千亩以上果园5处，200亩以上果园65处。

（2）加快产业融合提升

实施苹果期货交易中心、万吨冷链物流基地、智慧苹果分选等项目，年期货交易量在3万吨以上，推动优势特色产业多环节提升、多渠道销售、多领域拓展。

（3）打造休闲示范样板

发展特色农业与休闲观光农业结合，建设农业采摘、农业观光园农业休闲园区。目前，全市现有国家级休闲农业与乡村旅游示范点5个，省级示范点12个。

3、农业科技推广力度不断加大

深化校地、院地合作，与中国农业科学院果树研究所、山东省农科院、鲁东大学等建立产学研平台，建设良种试验、苹果和甘薯脱毒苗繁育、花生提纯复壮等种苗科研基地9处。与中国农业科学院果树研究所签订战略协议，合作共建“荣成苹果产业研究院”，引进“三优三精四提升”核心种植管理技术，为全市现代苹果产业提供关键技术支撑。

积极推广现代矮砧苹果宽行密植栽培管理技术、高光效树型改造及其配套技术、苹果无袋化栽培技术、果园生草覆草技术、茶叶优质高产栽培技术、甘薯分次化控防徒长技术、蔬菜无公害标准化栽培技术、草莓高垄宽行密植技术等，新技术推广普及率达85%以上。

4、新型农业经营主体迅速发展

近年来，为转变农业经营方式，荣成市以土地流转为载体，通过政策激励、组织引导、行政推动等措施，大力培育各类新型农业经营主体。目前，全市拥有市级以上农业产业化重点龙头企业72家，农民合作社1752家，家庭农场631家。其中，党支部领办合作社273家，土地规模化经营成为发展农业生产、保障农产品供应的重要力量。初步形成以种植大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带、农业龙头企业为骨干、多种生产经营主体共存的农业规模化经营格局，有力推动了现代农业发展。

二.山东荣成市农业产业发展中存在的问题

1、农业产业链条短板明显

（1）精深加工滞后

全市种植业链条多停留在种植、收获及初加工环节，企业的技术装备、管理水平、规模效益、产品档次与产业发展要求相差较大。全市二产发展中存在加工体量小、加工能力低等问题，且大都集中于苹果储存、地瓜干初加工阶段[1]。

（2）品牌效应不强

全市优质农产品众多，但优质农产品品牌较少，大部分经营主体的核心仍然是产品，缺乏品牌创建的长远规划[2]。如，甘薯产业尚未形成品牌效应，在同类产品中缺乏竞争力；“荣成苹果”品牌效应无法实现果农种植效益明显增加。

（3）休闲业态不新

已形成的农业休闲园区中游客只是采摘蔬果，活动单一，同质化问题严重。此外，园区经营规模普遍偏小，服务质量不高，发展后劲不足[1]。

2、政策资金支持力度偏弱

（1）扶持政策力度不足

目前，针对苹果、甘薯、无花果等优势特色产业的激励举措力度不够，带动效益不明显[1]。如，甘薯规模种植