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【致同解读】财政部发布《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》_

一、背景与目的

(1)近年来，随着全球气候变化的加剧，各国纷纷采取措施应对气候变化。我国作为全球最大的碳排放国之一，也积极响应国际社会的号召，致力于实现碳达峰和碳中和目标。在此背景下，碳排放权交易作为一种市场化减排手段，在我国得到了快速发展。为规范碳排放权交易的会计处理，提高企业信息披露质量，财政部于近期发布了《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》。这一规定的出台，旨在引导企业建立健全碳排放权交易相关会计制度，提高会计信息的透明度和可比性。

(2)根据规定，企业应将参与碳排放权交易产生的收入、费用和成本等纳入会计核算，并按照相关会计准则进行确认、计量和报告。具体而言，企业应将购买碳排放权支付的金额计入“其他应付款”，在交易完成后，根据实际使用的碳排放权数量计入“碳排放权资产”；企业出售碳排放权取得的收入计入“其他业务收入”，并按照实际交易金额进行确认。此外，企业还需按照规定的披露要求，在财务报表中披露碳排放权交易的相关信息，如碳排放权资产的成本、公允价值变动、持有情况等。

(3)随着碳排放权交易市场的不断完善，越来越多的企业开始参与其中。据相关数据显示，截至2021年底，我国碳排放权交易市场覆盖的碳排放量已超过40亿吨，交易额超过200亿元。在此背景下，《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》的发布，对于推动我国碳排放权交易市场健康发展具有重要意义。一方面，规范会计处理有助于提高企业参与碳排放权交易的积极性，促进减排目标的实现；另一方面，有助于投资者、监管部门和社会公众更好地了解企业的碳排放权交易情况，为市场资源配置提供有力保障。

二、会计处理规定的主要内容

(1)财政部发布的《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》明确了碳排放权交易的会计处理原则和方法。根据规定，企业应将碳排放权交易作为一项重要的业务活动，纳入其会计核算体系。具体来说，企业应将购买碳排放权支付的金额计入“其他应付款”，在交易完成后，根据实际使用的碳排放权数量计入“碳排放权资产”。例如，某企业2022年支付100万元购买碳排放权，并在当年使用了一定数量的碳排放权，则应将100万元计入“其他应付款”，并将实际使用的碳排放权数量按其公允价值计入“碳排放权资产”。同时，企业还需按照规定，将碳排放权资产的变动情况在财务报表中进行披露。

(2)规定中还明确了碳排放权交易收入的确认和计量。企业出售碳排放权取得的收入应计入“其他业务收入”，并按照实际交易金额进行确认。例如，某企业在2022年出售碳排放权，获得收入150万元，则应将150万元计入“其他业务收入”。在确认收入时，企业还需考虑交易价格变动、交易费用等因素。此外，规定要求企业在财务报表中详细披露碳排放权交易的收入、成本、税金及附加等信息，确保会计信息的完整性和准确性。

(3)在会计处理过程中，规定还强调了碳排放权交易相关费用的处理。企业参与碳排放权交易可能产生的费用，如交易手续费、评估费用、咨询费用等，应计入“其他业务成本”。例如，某企业在2022年支付10万元作为碳排放权交易的手续费，则应将10万元计入“其他业务成本”。此外，规定要求企业在会计处理时，充分考虑碳排放权交易的特殊性，如交易价格的不确定性、市场波动等，合理估计碳排放权资产的未来现金流量，确保会计信息的可靠性和合理性。通过这样的会计处理，有助于企业真实反映其参与碳排放权交易的经济活动。

三、实施与影响

(1)《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》的实施，对企业的财务管理和市场参与产生了深远影响。首先，该规定有助于提高企业碳排放权交易活动的透明度，使投资者和监管部门能够更准确地评估企业的环境风险和财务状况。据统计，自规定实施以来，上市公司在披露碳排放权交易相关信息方面更加规范，披露率从2019年的60%上升至2022年的90%以上。

(2)规定的实施还促进了碳排放权交易市场的健康发展。通过规范会计处理，企业更加注重碳排放权的成本效益分析，从而提高了市场资源配置的效率。例如，某大型钢铁企业在实施规定后，通过对碳排放权的成本进行精细化管理，成功降低了生产成本，提高了市场竞争力。此外，规定还推动了碳排放权交易市场的交易规模扩大，据相关数据显示，2022年我国碳排放权交易市场交易量较2019年增长了150%。

(3)从长远来看，《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》的实施对推动我国绿色低碳发展具有重要意义。一方面，该规定有助于企业树立绿色发展的理念，推动企业内部节能减排措施的实施；另一方面，通过规范会计处理，企业能够更好地应对国际碳排放权交易市场的挑战，提升我国企业在全球绿色金融领域的竞争力。例如，某新能源企业在实施规定后，加大了对可再生能源项目的投资，不仅提升了企业的环保形象，