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审核评估背景下高校二级学院教学文档管理质量提升机制探索与实践

摘要：文章通过对某高校二级学院教学文档管理工作现状和工作特点进行调查、分析，总结目前教学文档资料管理工作中普遍存在的突出问题，就如何有效加强高校教学文档资料工作、提高管理能力和服务水平等提出合理化建议。研究结果对于规范高校教学管理、强化管理能力、稳定教学文档管理队伍、提高教育教学质量，具有一定的参考和借鉴价值。

我国高等教育已进入高质量发展的新阶段，开启了以提高人才培养质量为核心的内涵式发展新征程。2019年，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》（“质量22条”）等教育文件，召开新时代全国高等学校本科教育工作会议，掀起了一场轰轰烈烈的高等教育质量革命［1］。为贯彻落实国家教育文件和相关会议精神，教育部制定了《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》［2］，启动新一轮审核评估工作，这是保证和提升人才培养质量的重要手段。

教学文档是指在整个教学运行过程中，高校教学管理、教学实践以及教学研究等方面形成的具有保存价值的多种文字、图表及声像等不同载体的历史记录［3］。在教学现代化建设和高等教育教学改革中，高校二级学院完整的教学文档资料对于改进教学方法、提高教学质量、促进教育教学的持续发展起着至关重要的作用。做好高校教学文档管理工作，对于积累办学经验、提高管理水平、探索教学规律，具有十分重要的理论与现实意义。

教学文档在高校本科教育教学审核评估等工作中发挥着重要作用。然而，在教学文档资料管理过程中存在着不少突出问题，主要表现为归档意识不强、归档不及时、查阅不方便、制度不健全等突出问题，这在一定程度上制约着对相关评估工作的有效支撑，影响着高校教育教学管理质量。因此，研究如何加强高校二级学院教学文档资料管理工作建设，切实提高教学文档管理质量，成为亟待解决的课题。

一、教学文档资料的重要性

教学文档管理不仅是高校实现可持续发展的一项基础性工作，也是教育教学评估工作中必不可少的一个重要环节。教学文档所包含的与教学活动相关的信息资源，能够真实反映高校办学水平、教学质量及管理能力，为高校专业建设、教学改革和教学评估等工作提供有效参考。

（一）教学文档是教学管理的重要组成部分

高校教学管理包括教学文档管理、培养方案修订、教学大纲编写、教学计划制订、教材讲义选用、教学督导督查等各个方面。其中，教学文档管理是教学管理工作的基础，是教学管理的重要组成部分。随着高校招生规模持续扩大，教学文档数量不断增加，在高校教育教学管理工作中发挥着愈发重要的作用。

（二）教学文档是教学管理的重要资源

教学文档是教学管理和教学活动的原始记录，规范有序的教学管理，离不开与之相对应的完整文档资料。随着教学体制的不断创新，教学管理水平不断提高，教学文档成为继承和借鉴已有教学成果、吸收前人教学思想和经验、改进教学方法等方面不可缺少的重要参考。

（三）教学文档资料是教学评估的重要基础

在审核评估等教学评估工作中，教学文档可以提供教学计划、教学内容、教学方法、教案讲稿、毕业论文、学生试卷与社会实践等方面的原始记录，能够从不同角度反映学校对教育方针的贯彻执行情况。评估专家通过查阅教学文档资料，能够快速对学校的教学成效做出准确判断，从而给予客观、全面的评价。

（四）教学文档资料是教学改革的重要依据

在教育教学实践中，高校需要总结已有教学成果，优化教学模式，提高教学质量。教学文档资料直接来源于教学第一线，如实记录了教学活动的全过程，凝结着广大教师从事教学活动经验和教训，具有高度的真实性和可靠性。完整的教学文档资料是改进教学方法、开展教学改革的重要依据。

二、教学文档管理工作中存在的突出问题

（一）管理人员多为兼职，薪资待遇偏低

文章调查了某高校相关二级学院共20位教学文档管理教师性别、年龄、职称、学历、岗位性质、收入等基本情况，部分调查结果如表1所示。

从表1可以看出，二级学院教学文档管理教师队伍中存在着年轻教师比例低、高职称比例低、人员流动大等突出问题，这在一定程度上影响着教学文档管理水平，制约着教学工作的顺利开展。

另外，由于教学文档管理工作烦琐、繁重的工作特点，几乎没有专任教师愿意全职担任，该岗位多由教务员或教学秘书兼职担任，兼职人员比例达90%。

从表2可以看出，硕士学位的人员比例为20%，其余80%为本科及以下；薪资待遇上，低于全校平均工资的人员比例达到95%，其余5%仅刚刚达到全校教师平均薪资，说明该岗位人员薪资待遇总体偏低；行政级别上，科员及以下的人员比例达到75%，其余25%为科级。可见，教学文档管理队伍学历低，薪资待遇低，且缺乏行政职务晋升机制。这有可能造成教学文档管理队伍缺乏工作的动力和信心，容易产生职业倦怠。

（二）部分管理人员缺乏专业知识，创新意识不强