防汛、防台风应急预案.doc

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防汛、防台风应急预案

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，规范台风、洪涝等恶劣天气的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急工作。提高台风、洪涝发生后各级应急组织的反应能力和协调水平，公司应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力，防止和控制事故的蔓延，保证职工安全健康和公众生命安全，避免和最大限度的减少人员伤害、经济损失和社会影响，结合本公司实际情况制定本预案。

一、应急工作原则

应急工作遵循“统一指挥、分级负责，公司自救与社会救援相结合”的原则，以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处。

1、以人为本，安全第一，综合治理。安全生产事故应急工作要始终把保障人民群众、职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急人员的安全防护，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，分级管理。在公司应急总指挥的统一领导下，负责指导、协调本公司台风、洪涝等灾难应急工作。各职能部门按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

3、条块结合，责任区为主。安全生产事故应急现场指挥以总指挥为主，有关部门和专家参与。发生事故的单位、部门是事故应急的第一响应者。按照分级响应的原则，公司、部门启动相应的应急预案。

4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急的装备、设施和手段。依法规范应急工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，实战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对台风、洪涝等恶劣天气的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急力量并发挥其作用。

二、应急组织机构及职责

为确保一旦发生台风、洪涝等恶劣天气时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，特设立应急指挥中心，并规范其职责。根据事故类型和应急工作需要我公司设置应急组织体系，即公司级应急机构。

（一）应急指挥机构

（1）应急指挥中心

发生突发台风、洪涝等恶劣天气时，为确保快速、有序、高效实施应急救援工作，依据台风、洪涝等恶劣天气的类别、危害程度的大小，立即成立应急救援领导小组，负责公司的应急救援工作。

总指挥：**

副总指挥：**

成员：**

应急指挥中心办公室设在安全部。

应急救援领导小组职责

1、组织制订、修订台风、洪涝等恶劣天气应急预案；

2、负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；

3、检查督促做好台风、洪涝等恶劣天气的预防措施和应急救援的各项任务的工作并确定现场指挥人员；

4、批准本预案的启动与终止；

5、台风、洪涝等恶劣天气信息的上报工作，必要时向有关单位发出救援请求；

6、总结应急救援的经验教训。

当发生台风、洪涝灾害时，由指挥领导小组发布和解除应急救援命令，信号，组织指挥救援队伍实施救援行动。同时向上级有关部门和友邻单位和附居民通报事故情况，开展紧急疏散根据灾害发展情况向有关单位发出救援请救，组织事故调查。总结应急救援经验教训，指挥领导小组下设应急救援办公室，办公地点设在安全部，日常管理工作由安全部负责，当总指挥，副总指挥均不在时，由安全总监为临时指挥，全权负责应急救援工作。

（2）指挥中心办公室职责

1、接收应急指挥中心的通报，接收各车间的灾害报告及时上报应急指挥中心；

2、协调公司各职能部门和车间的应急工作；

3、及时了解台风、洪涝等恶劣天气发展情况，及时上报；

4、起草上报材料；

5、组织编定和修订事故应急预案；

6、完成指挥中心交办的其他事项。

（3）总指挥职责

负责人：主要负责人

1、负责本公司事故应急救援工作的领导工作，负责本公司事故应急救援预案的审批和颁布，决定事故应急救援预案修改的时机。

2、事故发生后负责事故救援工作的指挥和调度。

3、组织或参与事故分析；总结应急救援经验教训；表彰、奖励应急救援工作突出和有功人员。

4、负责救援资金、人员的供应及保障。

5、负责及时、如实向黄三角农高区安全生产与综合执法局等政府部门上报事故情况。

6、总指挥不在家时，按副总指挥顺序依次接替履行总指挥职责。

副总指挥职责

负责人：厂长、安全总监

1、正常时期协助总指挥处理事故应急救援日常管理工作；事故状态下协助总指挥进行事故扑消和人员抢救。总指挥不在时行使总指挥的权利和职责。

2、事故状态下负责事故现场的指挥和调度，根据现场情况制定救援方案及处置措施。

3、及时向总指挥汇报事故现场救援工作进展情况，指挥现场救援人员进行事故扑消和灭火，指挥现场人员进行伤亡人员和财