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学校采购管理制度(通用8)

一、总则

本制度旨在规范学校采购管理，确保采购活动公开、公平、公正，提高资金使用效益，促进学校教育事业健康发展。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本制度。

(1)学校采购管理遵循以下原则：一是依法合规原则，严格按照国家法律法规和政策规定进行采购；二是公开透明原则，采购信息公开，确保所有参与方公平竞争；三是公平竞争原则，采购活动公平、公正，禁止任何形式的歧视和排斥；四是效益优先原则，注重采购成本控制，提高资金使用效率。

(2)学校采购范围包括但不限于以下内容：教学设备、图书资料、办公用品、实验材料、工程建设项目、信息化建设项目等。采购金额根据采购项目性质和规模分为不同类别，具体分类标准参照国家相关规定。例如，对于单项或批量采购金额在50万元以上的货物、工程和服务项目，必须采用公开招标方式；对于单项或批量采购金额在10万元以上的货物、工程和服务项目，可以采用邀请招标或竞争性谈判等方式。

(3)学校采购管理实行分级负责制度。学校设立采购领导小组，负责制定采购管理制度、审核采购预算、审批采购计划、监督采购过程等。各学院、部门设立采购执行机构，负责具体采购活动的组织实施。例如，某学校在2020年度采购预算总额为1.2亿元，其中教学设备采购预算为3000万元，图书资料采购预算为5000万元。通过严格执行采购管理制度，该学校在采购过程中实现了采购成本节约10%，有效提高了资金使用效益。

二、采购范围与方式

(1)学校采购范围涵盖了教学、科研、管理、后勤保障等多个方面。具体包括教学设备采购，如计算机、实验器材、多媒体设备等；图书资料采购，包括教材、参考书、期刊杂志等；办公用品采购，如纸张、文具、办公设备等；实验材料采购，涉及化学、生物、物理等实验所需的试剂、耗材；工程建设项目采购，包括校舍维修、基础设施建设等；信息化建设项目采购，如网络设备、服务器、软件系统等。

(2)学校采购方式根据采购项目特点、预算规模、市场供应状况等因素，可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等多种方式。公开招标适用于采购金额较大、市场竞争充分的项目，如大型教学设备、信息化建设项目等；邀请招标适用于供应商数量有限、技术要求较高的项目；竞争性谈判适用于采购需求复杂、技术规格难以明确的项目；询价适用于采购金额较小、市场供应充足的项目；单一来源采购适用于只有一家供应商能够提供所需产品或服务的情况。

(3)在采购过程中，学校将严格遵循公平竞争原则，确保采购活动的透明度和公正性。对于公开招标项目，学校将按照国家法律法规和招标投标程序，发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与投标。对于其他采购方式，学校也将通过公开的方式选择供应商，确保采购过程的公开性和竞争性。例如，某学校在2019年度通过公开招标方式采购了一批教学设备，共有10家供应商参与投标，最终根据评标结果选择了综合评分最高的供应商，实现了采购活动的公开透明和公平竞争。

三、采购程序

(1)采购程序首先由各部门根据实际需求编制采购计划，并提交至学校采购办公室进行审核。例如，某学院在2021年春季学期计划采购一批图书资料，学院根据教学需求编制了详细的采购计划，包括书名、数量、预算等信息，经审核通过后报送学校采购办公室。

(2)学校采购办公室在收到采购计划后，组织召开采购项目评审会议。评审会议邀请相关部门负责人、专家、采购人员等参加，对采购计划进行评审。如某学校在2020年10月对一批信息化建设项目进行评审，共有5位专家和3位采购人员参与，经过严格评审，最终确定了3家符合要求的供应商。

(3)评审结束后，学校采购办公室根据评审结果，发布采购公告，邀请符合条件的供应商参与投标。例如，某学校在2021年4月对一批教学设备进行公开招标，通过官方网站发布了招标公告，吸引了12家供应商参与投标。在投标截止后，学校组织专家对投标文件进行评审，最终确定了中标供应商，并与中标方签订了采购合同。

四、采购监督与问责

(1)学校设立采购监督委员会，负责对采购活动的全过程进行监督。监督委员会由学校领导、审计部门、纪检监察部门以及相关领域的专家组成。例如，在2022年的一次采购项目中，监督委员会对采购文件、评审过程、合同签订等环节进行了全面监督，确保了采购活动的合规性。

(2)采购活动实行信息公开制度，所有采购信息，包括采购计划、招标公告、评标结果、合同签订等，均在学校指定的信息公开平台上进行公布，接受全校师生和社会公众的监督。如某学校在2021年6月对一批实验材料进行采购，所有相关信息在采购结束后三天内进行了公开，确保了透明度。

(3)对于违反采购管理制度的行为，学校将依法依规进行问责。问责方式包括但不限于警告