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1.1我国工程建设法规体系概述

1.1我国工程建设法规体系概述

建设工程法律法规体系是指依据《中华人民共和国立法法》的规定，制定和施的有关

建设工程的各项法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方性规章的总称。

建设工程法律法规近年更新

近年，随着房地产市场的大规模发展，建筑行业的空前旺盛，我国的法律环境进行完善

性调整。其中法律层面修订了《立法法》、《建筑法》、《平安生产法》、《环境爱护法》

等；行政法规层面新增了《招标投标法施条例》等；茸门规章层面新增《质量平安责任八

项规定》、修订《建筑业企业资质标准》和《建筑工程施工许可管理方法》等；地方性规章

新增《辽宁省扬尘污染防治管理方法》等。

建设工程法律法规重要规定

建设工程质量规定

(1)发包和承包

资质等级许可范围内承揽业务，联合体承包各方担当连带责任；禁止全部工程转包或全

部工程肢解后转包，主体结构必需总包自行完成，分包单位不允许二次分包。

(2)项目参与方责任

各参与方对质量负责，总包对分包担当连带责任。《建筑法》明令禁止的行为不许做。

(3)施工图的审查与按图施工

施工图设计文件未经审查批准的不得运用，具体审杳内容参照《建筑工程图设计文件审

查暂行方法》。施工企业必需按施工图纸和施工技术标准施工，刚好提出图纸差错，不得擅

自修改工程设计。

4（）材料、构配件、设备的选购与检验

1）发包单位不得指定承包单位材料设备的选购单位。

2）设计文件中应注明特殊材料、设备的技术指标。

3）施工企业对建筑材料、构配件和设备的检验应当有书面记录和专人签字，不合格的

不得运用，详见《建设工程施工合同示（范文本）》G（F-2025-0201）o

4（）施工过程验收

施工单位自检一一填写报验申请表（附上分项工程评定表）一一通知监理验收一对涉及

结构平安的试块等见证取样一一合格接着施工，否则返修。

5（）施工竣工验收

监理人收到承包人报送的竣工验收申请报告后，14天内完成验收申请报告查和脸收

并报送发包人，发包人28天内批并组织竣工验收。验收合格后14天内向承包人签发工程

接收证书。实施竣工验收的工程需满足五项验收条件。

6（）工程质量保修

1）质量保修书。

2）保修时间。

建设工程平安规定

（1）生产平安设施的设计、施工

1）新建、改建、扩建工程项目的平安设施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同

时投入生产和运用，且平安设施投资应当纳入建设项目概算。

2）建筑施工企业从事建筑施工活动前，申请领取平安生产许可证。

3）建筑施工企业编制施工组织设计，同时应制定相应的平安技术措施，必要时需编制

专项平安施工组织设计。

2（）平安生产责任主体及主要负责人

1）生产经营单位应建立、健全平安生产责任制和平安生产规章制度。

2）施工人员参与平安生产教化培训等。

3）平安生产负责人须要从7个方面对平安生产工作负责。

3（）平安责任制考核

生产经营单位应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，建立相应的机

制，加强平安生产责任制落实状况的监督考核。并要求建筑施工企业应当建立企业负责人及

项目负责人施工现场带班制度，并严格考核。

4（）平安生产费用的提取和运用

生产经营单位平安生产费用的投入与运用参见《企业平安生产费用提取和运用管理方

法》。

5（）平安损失的规避

建筑施工企业应依法为职工缴纳工伤保险费，为从事危急作业的职工办理意外损害保

险。

6（）平安事故的应急预案与处理

生产经营单位应制定本单位生产平安事故应急救援预案，并定期组织演练。事故的处理

程序按《生产平安事故报告和调查处理条例》等有关行政法规的规定进行。

施工现场环境爱护规定

（1）建设项目环境影响评价

2024年1月1