DB4403∕T 47-2020 公共汽车运营企业双重预防机制建设指南.docx

ICS03.220R80

DB4403

深圳市地方标准

DB4403/T47—2020

公共汽车运营企业双重预防机制建设指南

GeneralRulesforDoublePreventionMechanisminBusOperatingEnterprises

2020-04-07发布2020-05-01实施

深圳市市场监督管理局发布

DB4403/T47—2020

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4原则和要求 1

5机构和职责 2

6程序 2

7制度化管理 3

8教育培训 4

9风险点识别 5

10危险源辨识 5

11风险评价 6

12风险分级管控 7

13隐患排查治理 8

14持续改进 9

15体系融合 10

附录A（资料性附录）作业条件风险程度评价法（LEC） 11

附录B（资料性附录）风险清单示例 14

参考文献 15

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II

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由深圳市交通运输局提出并归口。

本标准起草单位：深圳巴士集团股份有限公司、深圳市品牌建设促进中心、深圳市标准技术研究院。

本标准主要起草人：高波、杨志花、李冠标、孙莹莹、焦志敏、贾艳丽、吕飞、周鹏、杨寓涵、谭韵、赵云龙、吴萍、王丽丽、颜方沁、李霄霞。

DB4403/T47—2020

1

公共汽车运营企业双重预防机制建设指南

1范围

本标准规定了公共汽车运营企业双重预防机制建立的原则和要求、机构和职责、程序、制度化管理、教育培训、风险点识别、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、隐患排查治理、持续改进、体系融合要素的核心要求。

本标准适用于深圳市公共汽车运营企业开展双重预防机制建设工作，以及对双重预防机制建设工作的咨询、服务、评审、管理和规划等。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是未注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB6441企业职工伤亡事故分类标准

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB/T23694

风险管理术语

GB/T27921

风险管理风险评估技术

GB/T28001

职业健康安全管理体系要求

GB/T33000

企业安全生产标准化基本规范

DB4403/T5

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则

3术语和定义

DB4403/T5中界定的术语和定义适用于本文件。

4原则和要求

4.1原则

公共汽车运营企业开展双重预防机制建设工作，应突出以公交车驾驶员、公交车、线路环境、公交场站为重点的工作机制，保证全员参与，全面辨识危险源，客观分析、评价风险，采取一切合理可行措施消除或控制风险，强化隐患排查、治理、验收闭环管理，防止生产安全事故，持续提升安全绩效。

4.2要求

公共汽车运营企业双重预防机制建设应满足实现以下要求：——建立风险分级管控制度；

——制定每一条公交线路的安全风险分级管控方案；

DB4403/T47—2020

2

——建立覆盖场站、线路途经环境、作业活动等的风险清单；——设置较大以上风险公告栏；

——制作岗位风险告知卡；

——绘制风险四色分布图；

——绘制作业风险比较图；

——建立隐患排查治理制度；——建立隐患排查治理台帐；

——制定重大隐患治理实施方案。

5机构和职责

5.1机构

5.1.1公共汽车运营企业应明确牵头开展双重预防机制建设的工作机构，及机构和相关成员的工作职责。

5.1.2公共汽车运营企业可聘请专业技术机构或专家协助指导开展双重预防机制建设。5.1.3公共汽车运营企业的基层车队是双重预防机制建设实施的主体。

5.2职责

5.2.1公共汽车运营企业主要负责人全面负责双重预防机制建设工作，应组织建立健全相关制度并履行相应的职责和义务。

5.2.2公共汽车运营企业各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求，负责职责范围内的双重预防机制建设和运行工作。

5.2.3公共汽车运营企业的驾驶员等一线从业人员应