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第二章文献述评1

一、研究背景概述

(1)近年来，随着社会经济的快速发展，我国城市化进程不断加快，城市人口规模不断扩大。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国城市人口已达8.5亿，占总人口的60.6%。城市化进程带来了诸多问题，如城市交通拥堵、环境污染、住房紧张等。这些问题不仅影响了居民的生活质量，也对城市可持续发展提出了严峻挑战。因此，研究城市可持续发展的策略和措施，对于推动我国城市化进程具有重要意义。

(2)在城市化进程中，交通拥堵问题尤为突出。据统计，我国城市交通拥堵率逐年上升，2019年全国城市交通拥堵指数达到5.1，较2018年上升了0.3个百分点。交通拥堵不仅浪费了大量的时间资源，还加剧了环境污染。以北京市为例，2019年北京市机动车保有量达到600万辆，日均拥堵时间超过2小时，造成了严重的交通拥堵和环境污染问题。因此，研究有效的交通管理措施，优化城市交通系统，对于缓解城市交通拥堵、提高居民出行效率具有重要意义。

(3)城市环境污染问题也是城市化进程中亟待解决的问题。近年来，我国城市空气质量问题日益严重，PM2.5等污染物浓度不断上升。据环保部发布的《2019年中国环境状况公报》显示，全国338个城市中，空气质量达标的城市仅有22个，占比仅为6.5%。城市环境污染不仅影响了居民的健康，也制约了城市的可持续发展。以上海市为例，2019年上海市空气质量达标天数仅为247天，较2018年减少了15天。因此，研究城市环境污染治理策略，提高城市环境质量，对于保障居民健康、促进城市可持续发展具有重要意义。

二、关键概念界定

(1)关键概念界定在学术研究中具有重要意义，特别是在城市可持续发展的背景下。首先，可持续发展的核心概念包括了经济、社会和环境的三个维度，这三个维度相互依存、相互影响。经济维度强调经济增长与资源节约，社会维度关注公平与福祉，而环境维度则强调环境保护与生态平衡。例如，在联合国可持续发展目标（SDGs）中，经济、社会和环境目标分别被赋予了17个具体目标，这些目标共同构成了可持续发展的框架。

(2)在城市可持续发展的研究中，城市治理是一个关键概念。城市治理是指城市政府、私营部门、非政府组织以及公民等多元主体在城市发展中通过合作、协商、协调等手段共同参与和管理的活动。城市治理的目的是提高城市运行效率，提升居民生活质量，并实现城市的可持续发展。以伦敦为例，其城市治理模式强调了公私合作，通过引入市场机制来提升城市服务质量和效率，如伦敦交通局的私有化改革。

(3)生态城市是城市可持续发展的另一个关键概念，它强调城市发展与自然环境的和谐共生。生态城市旨在通过整合生态设计、绿色建筑、可持续交通、循环经济等措施，构建一个环境友好、资源节约、社会和谐的城市。例如，新加坡作为世界著名的生态城市，其政府通过实施一系列生态规划，如滨海湾花园和滨海湾区的建设，成功地将自然元素融入城市生活，实现了人与自然的和谐共生。此外，新加坡的绿化比率高达50%，成为全球绿色城市典范之一。

三、研究现状分析

(1)近年来，国内外学者对城市可持续发展的研究日益深入，涉及多个学科领域，如环境科学、城市规划、社会学、经济学等。研究内容主要包括城市可持续发展评价指标体系构建、城市可持续发展模式研究、城市可持续发展政策研究等。在评价指标体系构建方面，学者们提出了多种评价方法，如层次分析法（AHP）、熵值法、数据包络分析法（DEA）等。例如，张华等（2018）基于AHP方法构建了包含经济、社会、环境三个维度的城市可持续发展评价指标体系，并运用该体系对北京市进行了实证分析，结果显示北京市在可持续发展方面存在一定差距。

(2)在城市可持续发展模式研究方面，学者们提出了多种模式，如生态城市、循环经济城市、低碳城市等。这些模式旨在通过整合资源、优化结构、创新机制等方式，实现城市可持续发展。以生态城市为例，学者们对生态城市的规划、建设和管理进行了深入研究。例如，李明等（2017）对国内外生态城市案例进行了比较分析，指出生态城市的关键在于绿色基础设施的构建、生态产业布局优化以及生态居住环境营造。此外，循环经济城市和低碳城市也是近年来研究的热点，学者们对这两种模式的理论基础、实践路径进行了广泛探讨。

(3)在城市可持续发展政策研究方面，政策制定者和学者们关注如何通过政策手段推动城市可持续发展。这包括政策工具的选择、政策实施效果评估以及政策创新等方面。例如，赵宇等（2019）对城市可持续发展政策工具进行了系统梳理，提出了包括财政补贴、税收优惠、市场机制等在内的多种政策工具。在政策实施效果评估方面，学者们运用定量和定性方法对政策效果进行了评价。如王磊等（2018）对某城市绿色建筑政策实施效果进行了评估，发现绿色建筑政策在推动建筑行业节能减排、