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2022《中华人民共和国监察法实施条例》(全文)PPT
第一章总则
第一章总则
(1)为了推进全面依法治国,实现国家监察体系全覆盖,维护宪法和法律的尊严,保障国家监察权的正确行使,根据《中华人民共和国监察法》,制定本条例。
(2)本条例所称监察机关,是指各级监察委员会,是国家的监察机关,独立行使监察权,对所有行使公权力的公职人员依法实施监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
(3)监察机关依法独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关在行使监察权时,应当遵循以下原则:一是依法原则,严格按照法律规定的权限、程序和方式行使监察权;二是民主集中制原则,坚持民主集中制,保证监察工作的民主性和科学性;三是公开透明原则,监察工作应当公开进行,接受社会监督;四是严格责任原则,对监察工作中出现的问题,应当依法依规追究相关人员的责任。
(4)本条例适用于各级监察委员会及其工作人员,以及所有行使公权力的公职人员。监察机关在履行职责过程中,应当严格遵守国家法律法规,依法保护公民的合法权益,确保监察工作的公正性和权威性。
(5)各级监察委员会应当加强自身建设,提高监察工作的专业化水平,加强对监察人员的教育培训,确保监察队伍的政治素质、业务能力和职业道德水平。同时,要充分发挥监察机关的职能作用,深化国家监察体制改革,构建一体化的国家监察体系,为推进全面依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化提供有力保障。
(6)本条例自2022年某月某日起施行。此前发布的有关监察工作的规定,与本条例不一致的,以本条例为准。
第二章监察机关及其职责
第二章监察机关及其职责
(1)监察机关是国家的监察机关,依法独立行使监察权,对公职人员实施全面监督,包括对国家机关、国有企事业单位、人民团体等单位的公职人员实施监察。监察机关的职责包括但不限于:
(2)监察机关负责对公职人员履行职责、行使职权情况进行监督检查,确保公职人员依法履职、廉洁从政。具体职责包括:
(3)监察机关在履行职责过程中,应当遵循以下原则:
-依法原则:严格按照法律法规行使监察权,确保监察工作的合法性、公正性和权威性。
-公开透明原则:监察工作应当公开进行,接受社会监督,保障人民群众的知情权和参与权。
-严格责任原则:对监察工作中出现的问题,应当依法依规追究相关人员的责任,确保监察工作的严肃性和纪律性。
-效率原则:提高监察工作的效率,确保监察工作的及时性和有效性。
-实事求是原则:在调查和处理监察事项时,应当坚持实事求是,客观公正地处理问题。
(4)监察机关依法对公职人员实施以下监察措施:
-调查:对涉嫌职务违法和职务犯罪的公职人员进行调查,收集证据,查明事实。
-询问:对涉嫌违法的公职人员进行询问,了解情况,获取线索。
-传唤:传唤涉嫌违法的公职人员到监察机关接受调查。
-询问相关人员:对与监察事项有关的人员进行询问,获取相关证据。
-调取证据:依法调取与监察事项有关的证据材料。
-冻结资产:对涉嫌违法的公职人员的资产进行冻结,防止其转移、隐匿。
-采取留置措施:对涉嫌严重职务违法的公职人员,依法采取留置措施。
(5)监察机关应当建立健全内部监督制约机制,加强对监察人员的监督管理,确保监察权的正确行使。监察机关应当定期对监察工作进行自查自纠,及时发现和纠正工作中存在的问题,不断提高监察工作的质量和水平。
第三章监察范围和管辖
第三章监察范围和管辖
(1)监察范围覆盖了所有行使公权力的公职人员,包括国家机关、国有企事业单位、人民团体等单位的公职人员。根据《中华人民共和国监察法实施条例》,监察范围具体包括:
-国家工作人员:包括各级人民代表大会及其常务委员会组成人员,人民政府及其工作部门、直属机构、派出机构、直属事业单位的工作人员,人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关、海关、税务、审计等机关的工作人员,以及其他依法行使国家行政职权的公职人员。
-公务员:各级国家机关、事业单位、社会团体等单位的公务员。
-企业、事业单位、社会团体等单位的领导人员。
-村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织的负责人。
-其他依法行使公权力的公职人员。
(2)在监察管辖方面,监察机关按照以下原则进行管辖:
-地域管辖:监察机关对所在行政区域内的公职人员实施监察。
-单位管辖:监察机关对所属单位或者其派出机构内的公职人员实施监察。
-职务管辖:监察机关对特定职务的公职人员实施监察,如国家监察委员会对中央和国家机关、中央企业、中央金融机构等单位的公职人员实施监察。
-特殊情况下的管辖:对于涉及国家安全、外交、军事等特殊领域或者跨区域、跨部门的监察事项,监察机关可以依法指定管辖。
(3)具体案例说明:
-案例1:某市
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