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在建工程管理制度

第一条目的

为便于在建工程的正确核算，加强在建工程的管理，特制定本方法。

第二条适用范围

本规定适用于公司及分子公司。

第三条在建工程范围

1、新建、扩建的基本建设工程。

2、新增生产能力，改善生产条件，三废治理、节能、降耗等技术改造工程。

3、办公房屋的装饰和改造工程

第四条在建工程立项管理（流程图见附表1）

1、进行工程的可行性分析和投资决策

在认真调查研究的基础上编制投资工程的可行性分析报告。报告应对产品预测、

工艺技术选择、建设投资估算、建设资金筹措、建设周期、投资回收期、实现经济

效益等，作出客观分析论证和正确评价，并交由开展计划部。

2、审批立项

开展计划部组织有关部门对可行性分析报告审查，在可行性分析论证报告审查

确认的基础上，按照国家现行政策规定对刚工程进行审查立项。对特别重大的工程

工程，要建立工程的法人制度。

3、计划下达

（1）开展计划部根据审定的年度计划草案，正式编制年度技改计划，经公司

总经理审批后，下发公司运行保障部。

（2）编制年度技改计划时，应留有余地，以保证年内工程的资金需要。

4、工程预算、工程招标和工程合同

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(1)在审批立项的基础上，运行保障部应组织审定工程预算，工程工程招标，

签订工程承包合同。合同的内容应包括工程工程、工程范围、合同价款、预付款比

例、按工程进度结算方法、建设周期、竣工期限、工程更改和材料差价的处理、保

修、违约责任、以及局部工程、隐蔽工程的验收等，均应规定明确的条款和发包承

包双方的责任，并据以办理竣工决算和转帐等手续。财务、工程等职能部门应参与

工程预算的审查和工程合同的签订；

(2)凡工程总预算在10万元以上的工程应实行公开招标方式选择施工队伍。

以保证工程质量的可靠和工程本钱的合理。

第五条工程建设期的管理

1、财务部依据固定资产投资计划、施工预算、承包合同，按工程设明细帐单

独核算，实施财务监督。

2、对未立项的工程，或虽已立项，但未下达临时技改计划的工程，财务部有

权拒绝对合同进行审计。对于超计划的工程，在未得到公司领导认可前，财务部将

停止办理建设工程所需的一切款项。

3、工程承包进度款，按完成实物量及合同规定进行预付；工程备料款，按合

同规定比例预付，合同所定预付款比例不得超过合同价款的30%,当工程进度款支

付到合同总价的85%时，停止支付进度款，待工程完工验收合格后，扣除5210%的质

量保证金后付清余款。

4、运行保障部应负责组织施工现场管理，监督工程质量，负责做好设计变更、

工程更改、隐蔽工程等原始资料的收集，以便作为竣工决算的依据。

5、工程交付使用前，因试运转发生的支出计入工程本钱；在试运转中形成的

产品可以对外销售的，以实际销售收入或预计售价扣除税金外，冲减在建工程本钱。

第六条竣工验收的管理

1、工程竣工决算，应以该工程的施工预算、承包合同为依据，加减设计变更、

工程更改、材料价差等影响工程价款变动的因素，计算工程总价值。

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2、凡属募集资金使用工程和大型土建和安装工程，工程结束后应聘请中介

机构审计工程决算。

3、按权责发生制原那么，办理竣工决算。对于应付未付的材料款、工程款、设备款、应付

未付建设期贷款利息等,都应计入工程本钱，以保证工程本钱真实、准