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*******************《广告监管讲义》本讲义旨在为广告从业人员提供广告监管相关知识,帮助大家了解广告监管的基本原则、法律依据和常见问题,提升广告合规意识,促进广告行业健康发展。广告监管的必要性维护市场秩序广告监管可以规范市场秩序,防止虚假广告和不正当竞争行为。保护消费者权益广告监管可以保障消费者的知情权、选择权和安全权,防止消费者受到虚假广告的欺骗。促进社会发展广告监管可以推动广告行业健康发展,为社会创造良好的广告环境。广告监管的法律依据1《中华人民共和国广告法》法律依据包括《中华人民共和国广告法》等相关法律法规。2《中华人民共和国消费者权益保护法》广告法规定了广告的发布和内容等方面,消费者权益保护法对虚假广告的责任追究和消费者权益保护方面提供了法律依据。3《中华人民共和国反不正当竞争法》反不正当竞争法规定了广告中的不正当竞争行为,例如商业诋毁、虚假宣传等。广告行政执法的目标1维护市场秩序通过广告行政执法,维护公平竞争的市场环境,促进广告行业健康发展。2保护消费者权益保障消费者知情权、选择权和安全权,防止消费者受到虚假广告的欺骗。3打击违法广告严厉打击虚假广告、违法广告,维护消费者利益。广告审查的基本原则真实性原则广告内容必须真实准确,不得虚假宣传。合法性原则广告内容必须符合法律法规的规定,不得违反国家政策。公正性原则广告内容必须公正客观,不得对竞争对手进行不当比较。诚信原则广告经营者应以诚实守信为本,不得欺骗消费者。广告审查的主要内容广告内容审查审查广告内容是否真实、合法、公正,是否符合相关法律法规。广告形式审查审查广告形式是否符合相关规定,例如是否使用违禁广告形式。广告发布审查审查广告发布平台、发布时间、发布方式等是否合法。虚假广告的认定标准虚假宣传广告内容与实际情况不符,或使用虚假数据、伪造证明材料等。夸大宣传对产品或服务的功效、性能进行夸大宣传,超出实际范围。欺骗性宣传使用模糊、隐晦的语言,误导消费者产生错误的判断。诱导性广告的认定标准暗示性语言使用暗示性语言或图片,误导消费者产生错误的联想。模糊性描述对产品或服务的功效、性能进行模糊描述,难以辨别真伪。片面性宣传只强调产品的优点,掩盖缺点或不足。威胁性广告的认定标准1恐吓使用恐吓、威胁性的语言,强迫消费者购买产品或服务。2夸大风险夸大产品或服务的风险,误导消费者做出错误的选择。3制造焦虑通过制造焦虑情绪,诱导消费者购买产品或服务。不当比较广告的认定标准1夸大自身优势对自身产品或服务进行夸大宣传,贬低竞争对手的产品或服务。2捏造事实对竞争对手的产品或服务进行虚假宣传,捏造事实。3误导消费者通过不当比较,误导消费者对产品的性能、质量等产生错误判断。保健广告的审查要点1功效广告内容不得宣称有疾病治疗效果。2安全性广告内容不得夸大产品安全性,不得使用绝对化语言。3科学性广告内容必须具有科学依据,不得使用虚假或夸大的科学概念。化妆品广告的审查要点功效广告内容不得夸大产品功效,不得宣称有疾病治疗效果。安全性广告内容必须真实反映产品安全性,不得使用夸大或误导性的语言。科学性广告内容必须具有科学依据,不得使用虚假或夸大的科学概念。儿童及青少年群体广告的审查要点医疗广告的审查要点疾病治疗效果广告内容不得宣称有疾病治疗效果,不得使用绝对化语言。医疗机构资质广告内容必须真实反映医疗机构资质,不得使用虚假或夸大的信息。医疗服务收费广告内容不得虚假宣传医疗服务收费标准,不得隐瞒收费项目。互联网广告的审查要点广告标识广告必须显著标明“广告”字样,不得使用容易混淆的标识。广告内容广告内容必须真实合法,符合相关法律法规。广告发布平台广告发布平台必须取得相关资质,并遵守相关规定。广告执法的主体和职责市场监管部门负责对广告进行监管,依法查处广告违法行为。行业协会负责组织行业自律,规范行业行为,维护行业利益。消费者协会负责维护消费者权益,受理消费者投诉,对广告违法行为进行监督。广告执法的方式和程序行政处罚对违法广告进行行政处罚,例如罚款、没收违法所得等。行政强制措施对违法广告进行行政强制措施,例如责令停止发布广告、下架广告等。行政处罚对违法广告进行行政处罚,例如罚款、没收违法所得等。常见广告违法行为及处罚1虚假广告处以罚款,并可责令停止发布广告、下架广告等。2诱导性广告处以罚款,并可责令停止发布广告、下架广告等。3威胁性广告处以罚款,并可责令停止发布广告、下架广告等。4不当比较广告处
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