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儿童青少年肥胖防控实施方案

一、工作目标与原则

(1)工作目标旨在有效预防和控制儿童青少年肥胖问题，保障青少年健康成长。通过实施综合防控策略，降低儿童青少年肥胖率，提高全民健康水平。具体目标包括：到2025年，全国儿童青少年肥胖率较2020年降低3%，到2030年，全国儿童青少年肥胖率较2025年进一步降低。

(2)实施原则强调政府主导、部门协作、社会参与、家庭支持、学校教育和个人责任相结合。政府应加强政策制定和资源配置，推动全社会共同参与肥胖防控工作。部门协作要求卫生、教育、体育、农业、商务等部门协同推进，形成合力。社会参与鼓励企业、社会组织和志愿者参与肥胖防控宣传和实践活动。家庭支持要求家长树立正确的育儿观念，关注孩子饮食和运动习惯。学校教育要将肥胖防控知识纳入健康教育课程，引导学生养成健康生活方式。个人责任强调青少年自身要树立健康意识，积极参与体育锻炼，养成良好饮食习惯。

(3)工作原则中还强调科学防控、精准施策。科学防控要求依据儿童青少年生长发育特点和肥胖成因，制定科学合理的防控措施。精准施策要求针对不同地区、不同年龄段的儿童青少年特点，采取差异化的防控策略。同时，注重监测评估，及时调整防控措施，确保防控工作取得实效。

二、具体实施措施

(1)加强儿童青少年营养健康教育和健康促进活动，通过学校、家庭和社会多渠道开展肥胖防控知识普及。在学校教育中，将营养健康教育纳入课程体系，定期举办健康讲座和实践活动。在家庭中，推广科学膳食理念，鼓励家长参与孩子的饮食管理，培养良好的饮食习惯。在社会层面，通过媒体宣传、社区活动等形式，提高公众对儿童青少年肥胖问题的认识。

(2)推动儿童青少年体育活动常态化，鼓励学校、社区和家庭提供多样化的体育活动场所和设施。实施“阳光体育”活动，确保学生每天至少参加1小时的体育锻炼。开展户外运动、球类比赛等丰富多彩的体育活动，激发青少年参与体育的兴趣。同时，加强对体育教师和社区体育指导员的培训，提高体育活动的质量和效果。

(3)优化儿童青少年膳食结构，制定合理的膳食指南。推广低盐、低糖、低脂的饮食模式，限制高能量密度食物的摄入。在学校食堂、幼儿园和社区餐饮服务中，实施营养改善计划，提供营养均衡的膳食。加强对食品生产企业的监管，确保食品质量和安全，减少儿童青少年肥胖风险。

三、保障措施与效果评估

(1)建立健全儿童青少年肥胖防控工作协调机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。成立由卫生、教育、体育、农业等部门组成的联合工作组，负责统筹协调肥胖防控工作。加强部门间的信息共享和资源共享，形成协同推进的工作格局。同时，建立跨区域合作机制，推广成功经验和做法。

(2)完善监测评估体系，定期开展儿童青少年肥胖状况调查和监测。建立国家、省、市、县四级监测网络，确保数据收集的全面性和准确性。对肥胖防控政策实施效果进行评估，及时发现问题并调整策略。同时，加强监测数据的分析和应用，为决策提供科学依据。

(3)加强经费保障和人才队伍建设，确保肥胖防控工作顺利开展。加大财政投入，支持肥胖防控项目实施。设立专项基金，用于支持儿童青少年肥胖防控研究、宣传教育和实践活动。加强专业人才培养，提高医务人员、教师、社区工作者等人员的肥胖防控能力。同时，鼓励社会力量参与，形成多元化的投入机制。