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《信访工作条例》全文解读PPT课件

第一章总则

第一章总则

(1)为进一步规范信访工作，保障信访人合法权益，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本《信访工作条例》。本条例适用于各级国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的信访工作。

(2)信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁，是了解社情民意的重要渠道。近年来，我国信访工作取得了显著成效，但同时也面临着一些新情况、新问题。据统计，全国各级信访部门每年接待信访人数量超过1000万人次，处理信访事项数百万件。本条例的制定，旨在进一步完善信访工作机制，提高信访工作效能，切实解决群众反映的问题。

(3)本条例明确了信访工作的基本原则和主要任务。一是坚持党的领导，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进；二是坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，维护群众合法权益；三是坚持依法依规，严格依法处理信访事项，维护社会公平正义；四是坚持分类处理，针对不同类型的信访问题采取相应措施，提高解决问题的实效。通过这些原则和任务，本《信访工作条例》将为信访工作提供有力的制度保障。

第二章信访人和信访事项

第二章信访人和信访事项

(1)信访人是指依法向国家机关提出信访事项的公民、法人或者其他组织。信访人享有陈述、申辩、申诉、控告等合法权益，有权依法参与信访事项的处理。根据相关法律规定，信访人提出信访事项应当符合法定形式，并如实提供相关证据和材料。

(2)信访事项是指信访人反映的涉及国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织在行政管理、公共服务、司法审判等方面的意见、建议和诉求。信访事项包括但不限于对政策执行、工作作风、服务态度、合法权益受损等问题。信访人提出的信访事项应当具有明确的诉求和事实依据。

(3)信访工作机构在受理信访事项时，应当依法审查信访人的资格和信访事项的合法性。对于符合受理条件的信访事项，应当及时进行调查核实，依法作出处理决定。对于不属于本机关职责范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出。同时，信访工作机构还应当加强对信访事项的跟踪督办，确保信访事项得到妥善处理。

第三章信访工作机构和人员

第三章信访工作机构和人员

(1)信访工作机构是负责信访工作的专门机构，包括各级人民政府设立的信访工作机构、政府工作部门和乡（镇）人民政府、街道办事处等基层单位设立的信访工作机构。信访工作机构的主要职责是受理信访人的来信来访，调查核实信访事项，协调处理信访问题，维护信访秩序，保障信访人的合法权益。根据《信访工作条例》规定，各级信访工作机构应当建立健全工作机制，明确工作流程，确保信访事项得到及时、公正、有效的处理。

(2)信访工作机构的人员配备应当符合国家规定，具备良好的政治素质、业务能力和职业道德。信访工作人员应当熟悉国家法律法规和信访政策，具备较强的组织协调、沟通表达和文字处理能力。信访工作人员在工作中应当严格遵守工作纪律，坚持原则，公正无私，对待信访人热情耐心，切实维护信访人的合法权益。此外，信访工作机构还应当加强对工作人员的培训和教育，提高其业务水平和服务质量。

(3)信访工作机构应当建立健全内部管理制度，明确各级职责，规范工作程序，确保信访工作有序进行。具体包括：建立健全信访工作责任制，明确各级领导、部门和工作人员的责任；建立健全信访事项登记、调查、处理、回复、督办等工作制度；建立健全信访信息收集、整理、分析、反馈等制度；建立健全信访工作考核评价制度，对信访工作机构和工作人员的工作绩效进行考核评价。通过这些制度的建立和完善，信访工作机构能够更好地履行职责，提高信访工作的质量和效率，为人民群众提供更加优质的服务。

第四章信访事项的提出和受理

第四章信访事项的提出和受理

(1)信访事项的提出是信访工作的起始环节，信访人可以通过书面、口头、网络等多种形式提出信访事项。信访人提出信访事项时，应当说明自己的基本情况、信访事项的具体内容和诉求理由。书面形式提出的信访事项，应当由信访人签名或者盖章；口头形式提出的，应当有信访工作机构的工作人员进行记录，并由信访人确认。此外，信访人提出信访事项时，应当遵守国家法律法规，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人。

(2)信访工作机构在收到信访事项后，应当及时进行登记、审查和受理。对于符合受理条件的信访事项，应当予以受理；对于不符合受理条件的，应当告知信访人不予受理，并说明理由。信访工作机构在受理信访事项时，应当依法审查信访人的资格和信访事项的合法性，确保信访事项的真实性和有效性。同时，信访工作机构还应当建立健全信访事项的必威体育官网网址制度，保护信访人的隐私权和信息安全。

(3)信访工作机构在受理信访事项后，应当及时进行调查核实。调查核实工作应当全面、客观、公正，依法依规进行。信访工作机构可以通过查阅档案、询