传染病与突发公共卫生事件信息报告管理相关制度的制定.pptxVIP

传染病与突发公共卫生事件

信息报告管理相关制度的制定;离娄之明、公输子之巧，不以规矩，不能成方圆；师旷之聪，不以六律，不能正五音；尧舜之道，不以仁政，不能平治天下。今有仁心仁闻而民不被其泽，不可法于后世者，不行先王之道也。故曰，徒善缺乏以为政，徒法不能以自行。

——孟子;规：矫正圆形的工具。;;制度的特点;系统性：

任何制度都不是独立存在的。它只存在于单位管理体系的框架之内。

权威性：

制度一经确定，必须执行。

强制性：

任何制度都必须包括对违反者的惩罚条款，且对违反者强制执行惩罚，假设不强制执行，制度将失去作用。;平等性：

任何制度都无例外，不管是谁〔制度中规定的对象〕违反，谁就应该受到惩罚。

稳定性：

制度发文执行后，应有一段稳定期。如在执行过程中发现尺度和标准已不符合实际情况，应明文修改或废止，然后公布修订版本。;制度制定应遵循的原那么;可执行性：

制度中规定的任何条文都必须是可以执行的。不能执行的条文应立即废止，否那么将破坏制度的权威性。

这里的不能执行，是指实际执行过程中不具备可行性，是客观现象；而不是因人的主管原因不愿执行而执行不了。;可监督性：

任何制度在制定时都必须确定监测手段，以保证规章制度的执行，否那么制度如同虚设。

因此，在制定制度的时候应考虑到如何进行监督。日常催促？日常检查？阶段考核？年终考核？;可衡量性：

制度必须是可衡量的。即必须有明确的尺度和标准来判断是否违犯，且这些制度和标准应尽可能量化。;可运作性：

制定的制度能形成一套完整的运作机制。具有配套的表单、奖罚措施，最终能闭合〔环环相扣〕。;具有一定弹性：

因为没有任何一项规定可以精确限定一件事物，所以任何制度也都应有一定的可调节程度，即具备一定的弹性。

这种弹性应该是有限的、积极的、人性化的。设定弹性是为了提高效率，增加解决问题的可能性，而不是为了与制定制度的目的相对抗。

例如：单位规定超过上班时间15分钟为迟到。15分钟是弹性尺度，而不是让每一个都可以晚到15分钟。;凡与新制度相矛盾的旧规定，应一律废止，且由管理部门发文申明。否那么新旧混杂的制度将使管理失去统一的标准，造成混乱。;制度建设与实施过程;立案;制度一般是需要对已经发生或容易发生，且会产生不良影响的问题进行管理，防止再次发生或防止其发生。

制度的制定需要根据管理的过程来确定。是管理实践的需要，而不是人的主观想象。;范围是指什么事项、什么区域、什么人，在什么时间内需要管理。;任何事物都有个“度〞，管理亦然。

有的人认为管理越严越好，越细越好，这是错误的。

因为制度过严、过细必然降低工作效率，甚至为了执行制度、检查制度执行情况要花费一定的精力和金钱〔管理本钱增加〕。

制度的程度应是刚好满足需要、恰如其分的管理。;制定制度的目的必须事先确定。

制度实行以后是否到达目的是可以衡量的。另外要考虑对工作效率的影响有多大。

制度和管理都是要付出一定代价，关键在于它值不值。;制度建设与实施过程;根据工作中的实际情况和目的，制订出详细的条文。这些条文包括事物的含义、范围、时间、区域、程序、标准、惩罚手段、解释权限和执行人。;制度建设与实施过程;组织相关人员召开会议，检查这些条款是否全面、完善。共同设想这些条款实行以后的正面效果和负面影响。讨论如何做到取得正面效果同时减少负面影响。;制度建设与实施过程;拟定制度的管理部门应对发文的制度进行宣传，让与此规定有关的人员都知道；推进制度的执行；监察部门应监督相关人员对制度的执行。;制度建设与实施过程;根据制度实施结果、客观情况、执行情况，对制度进行检验。在不断实践中，提出修正或废止。;雅安市疾病预防控制中心传染病与突发公共卫生事件相关制度的制定;;;实例：;;;;;;;;;;;;;同志们，传染病与突发公共卫生事件信息报告管理是疾控中心根底性工作；也是突发公共卫生事件应急处置的前哨，不能有半点马虎和一丝懈怠。本次关于制度的制定，只是起到一个抛砖引玉的作用。希望大家在工作中不断积累经验，不断完善自己的工作制度；不断提高传染病与突发公共卫生事件信息报告管理工作质量。谢谢大家！;END