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区政府机构改革评估报告

区政府机构改革在市委市政府、区委区政府的正确领导和市编委、市编办的具体指导下，在各部门的大力支持和密切配合下，现已完成。根据市编委《转发中央编委关于开展地方政府机构改革评估的通知》和《关于开展区县政府机构改革评估的通知》要求，我们迅速开展了区、县政府机构改革评估工作。在中共区委、区政府和区编委领导的高度重视下，我区按时完成了区级政府府机构改革自查评估工作，并依时按要求向市编委、市编办提交了自查评估报告和政府机构改革评估表。现将有关情况汇报如下：

一、自查评估工作情况

去年下半年，根据市编委《转发中央编委关于开展地方政府机构改革评估的通知》要求，我们印发了《关于开展政府机构改革评估的通知》，在各乡镇和区直各单位组织开展了政府机构改革自查评估工作。今年月日至月日，区编办组成两个调研检查组，对我区个乡镇的机构编制重点工作开展了全面的督导检查，就政府机构改革评估工作开展了问卷调查和实地抽查，初步完成了区政府机构改革评估检查工作。

月下旬接到市编办《关于开展区县政府机构改革评估的通知》以后，我区高度重视，就我区政府机构改革关于自评、市评估组评估、交叉互评、县对区的倒评、公众评估等五项评估工作，制订了《关于开展区、县政府机构改革评估的工作方案》，并按方案部署如期完成了如下工作：一是准备好区县级政府机构改革自评报告、区县（区、区）政府机构改革评估表、制作印制政府机构改革评估公告栏和问卷表三个材料；二是认真筹备区政府机构改革评估座谈会、公众访问问卷评估活动二个活动，迎接市评估组评估检查工作。

二、基本情况

政府机构改革从年月开始正式组织实施，至年月底基本完成，政府各部门“三定”规定运行平稳，达到了预期目的，取得了明显成效。改革后，区政府设置工作部门个，实现了政府机构个数和现有行政事业编制总量两个不突破（见附件《**区人民政府机构设置表》）。

三、主要做法

政府机构改革工作是一件牵动经济社会全局的大事，是一项系统工程。面对新一轮区级政府机构改革，我区高度重视，按照中央、市的部署和要求，精心组织，强化措施，规范操作，严肃纪律，力图确保政府机构改革工作健康、有序、扎实、稳步推进。

经过努力，较好地完成了政府机构改革任务，为我区推动绿色的经济崛起、实现科学发展提供了强有力的体制机制保障。

在这次区级政府机构改革中，我区紧紧围绕转变政府职能这一主线，抓住政府机构改革方案这一龙头，重点做好三项工作：一是抓方案制订。从2008年下半年开始，我区机构编制部门围绕转变政府职能、优化组织结构、理顺职责关系等问题多次深入各部门进行调查研究，形成了专题调研报告，明确以转变职能为核心，以转变思想观念来促进职能转变，以整合资源来推动职能转变，以发展社会中介组织来促进职能转变，以政府购买服务来提供职能转变，努力推动政府机构改革，为转变经济发展方式提供体制机制保障，从而为制定机构改革方案、实施意见、配套政策和做好部门“三定”工作打下了坚实基础。2009年3月份市委市政府出台《区县人民政府机构改革意见》后，我区根据区委、区政府主要领导的指示精神，加强上下沟通，得到市编办的大力支持，在前期充分调研论证的基础上，结合上级精神和**实际，从有利于**的发展、稳定和服务区委区政府战略决策部署出发，认真贯彻积极稳妥的工作方针，既有力推进机构整合，严控机构和人员编制，又积极开展民主协商，反复沟通、消化矛盾、减少震荡，从而提高改革决策的科学化、民主化水平，通过几易其稿形成方案初稿。我区方案初稿既在“大部制”改革方面有一定突破，又充分体现了**特色，由此实现了“三个一次性”，即一次性通过区编委会审议、一次性通过区委常委会审议、一次性通过市委市政府审批，最终形成《**区人民政府机构改革方案》。同时，我们还拟定了《关于认真做好区政府部门“三定”工作的意见》等一系列重要指导性文件，为全区政府机构改革工作提供了有力的政策依据。

二是抓部署实施。年月市编委批准了我区区政府机构改革方案。按照当年底基本完成改革任务的时间要求，时间紧，任务重。为确保按时完成改革任务，我区及时召开动员会，区委副书记、区长作动员报告，并下发《**区人民政府机构改革方案》和《关于认真做好区政府部门“三定”工作的意见》等相关文件。同时，认真组织“三定”工作业务培训，规范“三定”规定审批程序，按照“先易后难、分步实施、统筹兼顾、重点突破”的原则，分组审核工作部门“三定”规定。在整个改革过程中，区委、区政府主要领导和区编委会高度重视，全程参与，靠前指挥，先后多次召开专题会议，认真进行研究部署。通过加强组织领导，处理好改革、发展、稳定关系，正确引导舆论，严肃改革纪律，严格工作程序和时间要求，高标准、高质量地完成了这次政府机构改革任务。

三是抓整体联动。政府机构改革是一项系统工程。我区高度重视部门之间的整体配合。在