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为了深入贯彻党的“十六大”精神，加快全面建设小康社会

步伐，落实北京市“率先基本实现现代化”的奋斗目标，加

快大兴区经济和社会的持续、健康和快速发展，早日将大兴

建设成为首都的现代化新区，必须认真研究和规划全区未来

产业发展的方向和布局。为此，我们在综合考虑发展现状、

资源条件、背景形势等因素的基础上，根据“十五”计划明

确的总体方向和原则，对全区产业发展和布局进行了初步规

划，力求加快全区的资源整合与优化步伐，引导产业之间以

及产业与城市之间形成互促发展格局，谋求资源产出效益的

最大化，推进全区产业发展和城市化进程。

一、规划制定的背景分析

（一）产业发展现状

1、产业总量及结构现状

2001年，全区国内生产总值（区域）达到71.1亿元，三次

产业比例为：18.4：36.4：45.2，仍然保持“三、二、一”

的产业结构。经过“九五”期间的发展，一产比重稳步下降，

二产比重在起伏中缓慢上升，三产比重则大幅上升，占据了

三次产业的主导地位。

从各产业内部构成看：一产内部种植业比重逐年下降，养殖

业逐年上升，种养业产值比例已达到6:4；二产中工业占绝

对优势，现有各类工业企业2274家，行业分布相对比较分

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散，主导行业仍不突出；三产金融保险、房地产业等占有较

大优势，各类新兴服务业尚处于发展阶段。

2、产业布局现状

从产业和城镇发展的发达程度看，由于明显受到市区发展辐

射和骨干道路布局的影响，全区经济和社会发展呈不平衡分

布：北部城乡结合部、西部京开路与永定河大兴段沿线、东

部京津塘高速路大兴段沿线的产业发展、城市化水平总体要

明显高于中南部腹地的广大区域。

一产：西部沿永定河初步形成了现代农业科技示范区域和观

光农业特色区域；东南部已积累了特色精品农业发展基础；

北部地区正在逐步转向苗木、花卉等特色农业发展；中南部

地区在规模西甜瓜、蔬菜生产等方面具备了一定优势。

二产：工业企业中，近年来新上企业主要分布在各类工业园

区内，其它企业在各镇、村大多呈自然分散布局，大中型建

筑企业主要分布在区属以上企业中。

三产：产业部门主要分布在卫星城及主要小城镇和建制镇的

城镇区域，金融保险、商饮业、房地产业以及新兴服务业主

要分布在卫星城及以北地区。

（二）发展资源条件

1、自然资源

大兴区总面积1030平方公里，共辖14个镇，总人口67.1

万人；全境为永定河冲积平原，土地资源较为充足，有耕地

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78.5万亩、林地7万亩；境内有大小14条河流，地下水资

源原本比较丰富，年均开采量3.24亿立方米，是农业、工

业和生活用水的主要来源，由于连年超量开采已导致地下水

位逐年下降，地下水今后将成为匮乏资源。

2、基础设施条件

大兴区地处北京南郊，交通便利，路网密集，有“三纵三横”

的市级以上干道和经纬密布的区级道路网，另有铁路干线和

毗邻机场的立体交通优势，素有“京南门户”之称；其它水

电气热等市政设施齐全，通讯设施完备，初步具备了发展现

代化新兴城市的基础条件。

3、产业发展资源

区域内现有工业企业2000多家，遍及几十个行业，城镇地

区各类服务业发展迅速；拥有较丰富的人才和劳动力资源，

驻区大中专院校及各类科研院所提供了丰富的人才和技术

资源；区内各级政府制定实施的经济发展鼓励政策，和“大