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城镇供水规划大纲--第1页

xx州县(市)城乡供水工程“十二五”规划

编制大纲

1城镇供水现状调查评估

1.1社会经济状况

城镇自然、经济、社会发展概况，包括:地域、面积、人口、社会经

济、河流所处流域、水资源、水环境情况等。

1.2供水设施现状

供水水源类别，公共供水设施的构成，公共供水厂个数、建成年代、

综合供水能力、净水工艺等现状情况。

1.3用水现状及用水需求发展趋势

现状用水人口、用水总量、用水普及率、人均用水指标等。生产运

营、公共服务、居民家庭、消防及其他特殊用水等分类用水量现状及需

求发展。

1.4基本经验和存在的主要问题

取得的基本经验：认真制订乡镇供水建设规划，加强与财政金融部

门及其他部门合作，加强水资源的统一管理，建立多元化的投入机制，

加强项目管理等。

存在的主要问题：如乡镇供水发展速度不能适应经济和社会发展的

要求；管理体制不顺；供水价格与价值背离；建设资金严重不足；技术

力量薄弱，经营管理不善；水污染加剧，环境恶化，乡镇污水处理未提

到议事日程等方面。(各县结合自身实际展开论述)

1.5项目建设的必要性

(各县结合自身实际展开论述)

2总体规划

2.1指导思想

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贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照建设小康社会、构建和

谐社会的要求，加强城镇供水设施的改造和建设，保证饮用水质量，增

强安全供水能力，保障城乡安全供水和人民群众安全饮水。

2.2基本原则

（1）坚持可持续发展的原则。统筹考虑水资源的开发、利用、治理、

配置、节约、保护和管理，为乡镇经济和社会发展提供所需的水质、水

量。同时把发展乡镇供水与环境保护有机地结合起来，重视乡镇排水规

划，努力实现乡镇供水的可持续发展，达到经济效益、社会效益和环境

效益的统一。

（2）坚持科学规划的原则。根据国民经济和社会发展计划，在调查

研究和总结乡镇供水建设、运行、管理、行业发展和依法行政经验的基

础上，分析社会经济发展对乡镇供水提出的新要求和面临的新问题，妥

善处理开发与保护、近期与远期、新建与改扩建等各方面的关系。充分

考虑水源、资金、技术条件，制定科学合理的规划。

（3）坚持资源开发和节约并举的原则。地下水与地表水要统筹规划，

合理开发，同时充分利用各类具有供水潜力的水利设施。供水工程的设

施和规模，要从实际出发，因地制宜，讲求实效，并注意节约用地和保

护耕地，在保障供水的同时把节约用水放在重要位置，实现水资源配置

措施的优化组合。

（4）坚持工程措施与非工程措施相结合的原则。在进一步加强乡镇

供水工程建设的同时，要大力加强供水政策、法规、投资、价格、服务

和经营管理等非工程措施建设，形成较为完整的乡镇供水保障体系。

（5）坚持社会办水利的原则。建立多元化、多渠道、多层次的投资

体系，千方百计增加乡镇供水的投入，为乡镇供水快速发展提供资金保

障。

2.3编制依据

2.3.1相关法律

(1)《中华人民共和国水法》

(2)《中华人民共和国水污染防治法》

(3)《中华人民共和国城市规划法》

(4)《中华人民共和国环境保护法》

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(5)《中华人民共和国可再生能源法》

(6)《城市