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地下室安全责任制度

地下室安全责任制度

河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定

第一章总则

第一条为加强结合民用建筑修建防空地下室管理，增强城市防空

防灾能力，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人

民防空法》和《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等

有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省城市规划区内结合民用建筑修建防空地下室（以下简

称修建防空地下室）的建设、维护、使用及管理活动，适用本规定。

第三条县级以上人民政府应当加强对修建防空地下室工作的领导，

将其纳入城市总体规划和控制性详细规划，解决修建防空地下室工作

中存在的问题。

第四条县级以上人民政府人民防空主管部门负责本行政区域城市

规划区内修建防空地下室的管理工作。

县级以上人民政府有关部门按各自职责做好修建防空地下室的相

关工作。

第五条修建防空地下室应当坚持长远建设与平时使用相结合、战

时防空与城市防灾相结合、合理布局与完善功能相结合的原则。

第六条任何单位和个人有权对破坏、侵占防空地下室设备设施的

行为进行劝阻、举报和投诉。

第七条县级以上人民政府、军事机关和人民防空主管部门对在修

建防空地下室工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰。

第二章建设管理

第八条城市规划区内的新建民用建筑（工业生产厂房及配套设施

除外），按下列标准修建防空地下室：

(一)十层以上或者基础埋深3米以上的民用建筑及人民防空重点城

市的居民住宅楼，按地面首层建筑面积修建；

(二)除本条第(一)项规定以外的民用建筑，地面建筑面积在二千平

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方米以上的，按以下比例修建：一类国家人民防空重点城市为百分之

五，二类国家人民防空重点城市为百分之四，三类国家人民防空重点

城市为百分之三，其他城市为百分之二；

(三)开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等区域，本条第

(一)项规定以外的民用建筑，按第(二)项规定的比例集中修建。

新建防空地下室的防护类别、抗力等级和战时用途，由设区的市、

县（市、区）人民政府人民防空主管部门按人民防空工程专项规划、

国家和省有关规定确定。

第九条按本规定应当修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形

等原因不宜修建或者修建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经

有批准权限的人民政府人民防空主管部门批准，可以不修建，但建设

单位必须按应建建筑面积和规定标准缴纳防空地下室易地建设费，由

人民政府人民防空主管部门统一组织就近易地修建。

防空地下室易地建设费收费标准，按省价格、财政部门的规定执

行。

第十条县级以上人民政府及其有关部门不得批准减免防空地下室

易地建设费。国家对减免防空地下室易地建设费另有规定的，按其规

定执行。

防空地下室易地建设费应当缴入国库，实行预算管理。县级以上

人民政府及其有关部门不得挤占、截留和挪用。财政、审计部门、人

民防空主管部门应当加强对防空地下室易地建设费收缴、使用情况的

审计和监督。

第十一条建设单位修建防空地下室，应当依法向人民政府人民防

空主管部门申请办理审批手续，并按省有关规定执行。

第十二条防空地下室应当与地面建筑同时依法实行招标，确定设