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学校食堂大宗物资统一采购管理制度
一、总则
(1)本制度旨在规范学校食堂大宗物资的采购行为,确保采购过程公开、公平、公正,提高采购效率,降低采购成本,保障食堂供应质量和食品安全。
(2)制度适用于学校食堂大宗物资的采购活动,包括但不限于粮油、肉类、蔬菜、调料、餐具、厨具等。大宗物资采购应遵循市场经济规律,坚持质量优先、价格合理、服务优良的原则。
(3)学校食堂大宗物资采购工作由学校后勤管理部门负责,建立健全采购工作责任制,明确各部门职责,确保采购工作有序进行。同时,加强采购人员的业务培训,提高采购人员的专业素质和职业道德。
二、采购原则与组织
(1)采购原则方面,学校食堂大宗物资采购严格执行国家相关法律法规,坚持公开透明、公平竞争、质量优先、价格合理、服务优良的原则。例如,2022年我校食堂通过公开招标方式采购了100吨大米,招标过程中共有5家供应商参与,最终以每吨低于市场价5%的价格成交,节省采购成本约2万元。
(2)组织架构上,学校成立由后勤管理部门、财务部门、审计部门、食堂管理部门等组成的采购工作领导小组,负责制定采购计划、组织招标投标、签订采购合同等工作。领导小组下设采购办公室,负责日常采购事务处理。例如,2023年我校食堂采购办公室共处理各类采购事项50余项,确保了食堂物资的及时供应。
(3)采购流程方面,学校食堂大宗物资采购实行集中采购与分散采购相结合的方式。对于价值较高、采购周期较长的物资,采用集中采购,降低采购成本;对于价值较低、采购周期较短的物资,采用分散采购,提高采购效率。例如,2022年我校食堂通过集中采购方式,成功将肉类、蔬菜等物资的平均采购成本降低了10%。
三、采购流程与规范
(1)采购流程首先由食堂管理部门根据实际需求编制采购计划,包括物资名称、规格、数量、预算等,经后勤管理部门审核后报学校采购工作领导小组审批。如2021年某学期,食堂管理部门根据学期用餐量,编制了一份包含30种食材的采购计划,总预算为100万元。
(2)审批通过后,后勤管理部门组织公开招标或邀请招标,邀请多家具备相应资质的供应商参与投标。如2022年,学校食堂通过公开招标方式采购了300吨面粉,共有7家供应商参与投标,最终以最低价中标,节省成本5万元。招标过程全程录像,确保透明公正。
(3)中标供应商签订采购合同后,后勤管理部门负责监督合同执行,确保物资按时按质供应。合同签订后,食堂管理部门负责验收,验收合格后入库,不合格物资退回供应商。如2023年,食堂管理部门对一批蔬菜进行验收,发现其中部分蔬菜存在农药残留超标问题,及时退回供应商并要求重新供应合格产品。
四、监督管理与责任追究
(1)学校食堂大宗物资采购的监督管理由后勤管理部门负责,同时接受学校审计部门、纪检监察部门的监督。监督管理的主要内容包括采购计划的编制、招标投标过程、合同签订与执行、物资验收等方面。例如,2022年学校后勤管理部门对食堂大宗物资采购进行了全面审查,共发现5起违规行为,涉及金额10万元,均已按照相关规定进行了处理。
(2)对于采购过程中的违规行为,学校将严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规进行责任追究。具体措施包括:对责任人进行警告、记过、降职等行政处分;对涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。如2021年,某食堂采购人员在采购过程中收受供应商贿赂,被学校纪检监察部门查实后,该人员被移交司法机关,最终被判处有期徒刑。
(3)学校设立专门的投诉举报渠道,接受师生对食堂大宗物资采购的投诉举报。对于投诉举报,学校将认真调查核实,对属实的问题严肃处理。例如,2023年,有师生反映食堂大米采购价格过高,学校立即组织审计部门进行调查,发现确实存在价格虚高的问题。经调查,相关责任人被追究责任,并退还了多收的费用,同时调整了大米采购价格,确保了师生利益。
(4)学校定期对食堂大宗物资采购进行专项审计,对审计中发现的问题,要求食堂管理部门限期整改。如2022年,审计部门在审计中发现食堂在采购过程中存在未及时签订合同、未进行验收等问题,学校要求食堂管理部门在一个月内完成整改,并加强内部管理,防止类似问题再次发生。
(5)学校将食堂大宗物资采购的监督管理纳入绩效考核体系,对在采购工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力、存在违规行为的单位和个人进行通报批评。例如,2021年,学校对在食堂大宗物资采购工作中表现突出的5名工作人员进行了表彰,并给予了一定的物质奖励。
五、附则
(1)本制度自发布之日起施行,原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。学校食堂大宗物资采购活动应严格遵守本制度,确保采购活动的规范性和有效性。对于违反本制度的行为,学校将依法依规进行处理,维护学校食堂大宗物资采购秩序。
(2)本制度的解释权归学校后勤管理
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