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现在一些《申论》辅导和网络所
谓参考答案、范文总总，五花八门，
种现象给公考大学生产生了不少的误导，给
大学生正确思维带来了严重的影响，同时也
给阅卷人员带来了错误的导向。如长此以往
，将严重地影响我国队伍的质量。因
此本文特对《申论》参考答案、范文同
一律现象进行探析，以期培训机关和
考试机关重视这种现象，从而真正选拔优秀
的人才，提高队伍的质量。
一、《申论》参考答案同一律现
象探析
一些辅导书籍与网络参考答案存在着
两种同一律规律的现象。一种是全部
脱离题意与要求，其次是部分脱离题意与
要求。
（一）《申论》参考答案完全脱离题意
与要求现象探析
《申论》参考答案所谓完全脱离题意与要
求，是指参考答案完全背离题意与要求，
也就是与题意和要求完全南辕北撤了。换
言之，就是完全转移了论题。
例如试题：给定资料六说“文化是有生命力的”，请
谈谈你对这句话的理解。
某网络参考答案：
文化的生命力不仅在于本体，更在于效用发挥，
把文化资源用起来，让其转化为文化生产力。
在城镇化建设过程中，原有城市极速膨胀，千篇一
律缺乏个市缺少一个独特的印象和鲜明的文化。
人们对文化的保护不足，的痕迹为毁坏;文化资
源丰富的地区也没有充分激化的生命力。
因此，我们要注重文化的，让与现代法
治融为一体。同时，我们也要激化的生命力，以文化来
展示城市特色，以文化增强市民对城市的认同感。要紧紧依
托文化资源，大力发展以传统文化为内容，以科技创意为支
撑的各类创意产业，让传统文化资源绽放时代华彩，让文化
不难看出，这道题的要求是对“文化
是有生命力“理解。理解按照现代汉语词
典的解释，就是了解其意思。也就是说，
为什么说文化是有生命力的。而这道题的
答案却是怎样发挥文化的生命力，显然完
全脱离了题意，因而了逻辑思维规律
的同一律，犯了转移论题的逻辑错误。
（二）《申论》参考答案部分脱离题
意与要求现象探析
《申论》参考答案部分脱离题意与要求，
是指其答案缩小了答题的所要求的内容范
围，或者扩大了答题所要求的内容范围。
例如试题：假设你是新录用的一名，
请用不超过500字的篇幅，概述D部长谈话的
内容，以供。要求：概括全面，观
点明确、条理清晰，语言流畅。
辅导资料参考答案：
随着我国经济的快速发展，市场经济体制的推进，相
应的社会保障和公共服务机制的不完善，以及进程的
加快，部分社会群体的利益受到，进而导致我国突发性
公共不断发生，如何应对这一问题对我国执政是一
个严峻的考验。近年来，我国自然频频发生，程度重，
范围广，影响大，但是突发的自然如及时采取有效措施
，则不会危及公共安全，也就不会成为突发性公共；假
如没有及时制止突发性自然，还可能形成由各种社会因
素的公共，对国家财产、公众的生命安全带来不可
估量的损失。因此，应对突发性公共的总体应急预案急
需建立和完善。这就要求部门加强研究，及早发现
问题，防患于未然。在可能事故发生前，各级部门要建
立起自己的处理机制，各级部门有组织地协调工作，建
立快速反映机制，教育、卫生防疫部门应迅速
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