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服务方案

1总则

1.1根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号），为规

范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报

告书的编制。

1.2水资源论证应遵循以下原则：

1.2.1合理开发、节约使用和有效保护水资源。

1.2.2符合国家法律、法规和相关政策的规定。

1.2.3符合国家标准和行业标准。

1.2.4符合流域或区域的综合规划及相关专业规划。

1.2.5遵守经批准的水量分配方案或协议。

2水资源论证内容

1.1水资源论证以下主要内容：

1.1.1建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析。

1.1.2建设项目取用水合理性分析。

1.1.3建设项取水水源论证。

1.1.4建设项目取水和退水影响论证。

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3建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析

3.1分析范围与水资源状况

3.1.1以建设项目取用水有直接影响关系的区域为基准，统筹考虑流

域与行政区域确定分析范围，并以行政区为宜。对于影响全流域的建设项

目，分析范围应扩大到整个流域。

3.1.2在水资源调查评价的现有成果基础上，结合调查和收集的资料，

简述分析范围内水资源量及其时空分布特点。

3.1.3在水功能区划成果的基础上，结合调查和收集的资料，概述分

析范围内的水资源质量状况。对于水污染严重的现状与近年来的变化情况。

3.1.4对于确定的分析范围，应附分析范围图，并简要介绍分析范围

内自然地理、社会经济、气候特征、水系、水文系水文地质条件等。

3.2水资源开发利用分析

3.2.1在水资源开发利用调查评价成果的基础上，结合现场调查和收

集的资料，根据分析范围内的实际供水量、各行业的实际用水量和需水量

资料，进行供需平衡和现状开发利用程度分析。

3.2.2根据建设项目所在区域水资源开发利用和保护的有关规划，结

合供水工程的供水能力和水资源的状况，简要分析水资源的开发利用潜力。

3.2.3在现状用水调查的基础上，分析生活、生产和生态用水状况以

及不同时期的主要用水指标，并与国内外先进水平、有关部门制定的用水

和节水指标等进行比较，评价区域用水水平。区域用水水平分析的主要指

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标见表3.2.3。

表3.2.3区域用水水平分析的主要指标

类别用水指标

综合指标万元国内生产总值取水量、人均用水量、计划用

水率

间接冷却水循环率、蒸汽冷凝水回用率、重复利

火电用率、每万千瓦时取水量、每百万千瓦装机取水量和

工业用耗水量

水万元工业增加值取水量、重复利用率、单位产品

一般工业取水量、单位产品耗水量、一般工业用水增长率、间

接冷却水循环率、工业废水排放达标率

不同作物灌溉定额、渠系水利用系数、灌溉水利

农业用水