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2016年国抽细则-食品安全抽检实施细则

一、抽检范围和依据

(1)2016年国抽细则明确了食品安全抽检的范围，涵盖了食品生产、流通、消费等环节，包括粮食、食用油、肉蛋奶、水产品、蔬菜水果、饮料、糕点、调味品等众多品类。抽检依据包括《食品安全法》、《食品安全抽检管理办法》等相关法律法规，以及国家标准、行业标准、地方标准等。通过全面覆盖各类食品，确保食品安全监管的全面性和有效性。

(2)抽检依据的制定充分考虑了食品安全风险因素，针对不同食品类别和品种，明确了抽检的重点项目和抽样比例。例如，对于高风险食品，如肉制品、乳制品等，抽检频率和抽样比例相对较高；而对于低风险食品，如调味品、饮料等，抽检频率和抽样比例相对较低。此外，抽检依据还考虑了地域特点、季节性因素以及消费者投诉举报情况，确保抽检工作的针对性。

(3)在抽检依据中，对检验项目和判定标准也进行了详细规定。检验项目包括感官指标、理化指标、微生物指标等，涵盖了食品安全的主要风险因素。判定标准则依据国家标准、行业标准等，明确了各类食品的合格标准。同时，抽检依据还规定了不合格食品的处理措施，如退市、召回、无害化处理等，确保抽检结果能够得到有效运用，切实保障人民群众的饮食安全。

二、抽样方法与程序

(1)食品安全抽检的抽样方法与程序严格遵循科学、公正、规范的原则。抽样前，抽检机构会根据抽检依据和食品特点，制定详细的抽样方案，明确抽样地点、抽样数量、抽样时间等。抽样过程中，采用随机抽样的方式，确保样本的代表性。例如，2016年某次抽检活动中，共抽取了1000批次食品样本，其中随机抽取的比例达到95%以上。

(2)抽样程序包括现场抽样、样品封存、样品运输和样品检验等环节。现场抽样时，抽检人员会使用专业的抽样工具，如抽样箱、抽样袋等，对食品进行现场抽样。抽样过程中，严格记录抽样时间、地点、抽样人员等信息，确保抽样过程的可追溯性。以某市2016年食品安全抽检为例，现场抽样过程中，共发现5起抽样不规范事件，经调查后，对相关责任人进行了严肃处理。

(3)样品封存和运输环节同样至关重要。样品封存时，使用专用封条对样品进行封存，确保样品在运输过程中不受污染。样品运输采用冷链物流，确保样品在运输过程中的温度符合要求。2016年某次抽检活动中，共运输样品500批次，其中冷链运输率达到98%。样品到达检验机构后，检验人员会对样品进行快速检测，确保检验结果的准确性。在检验过程中，发现不合格样品30批次，涉及多个品牌和品种，对相关企业进行了立案调查，有效震慑了食品安全违法行为。

三、检验项目和判定标准

(1)检验项目方面，食品安全抽检主要针对食品中的有害物质、微生物指标、重金属含量、农药残留、添加剂等关键指标进行检测。例如，2016年某次抽检活动中，共检测了1000批次食品，涉及检测项目达到50项，其中微生物指标检测批次占比最高，达到70%。在微生物指标检测中，共发现15批次食品存在菌落总数超标现象。

(2)判定标准方面，食品安全抽检依据国家标准和行业标准，对各类食品的检测指标设定了明确的限量值。以农药残留为例，国家标准规定蔬菜水果中农药残留限量不得高于0.1mg/kg。在某次抽检中，检测了500批次蔬菜水果，其中20批次农药残留超标，超标率达到了4%。对于不合格产品，相关部门依法进行了查处，并要求企业召回问题产品。

(3)在判定标准的应用中，抽检机构会根据检测结果与判定标准的对比，对食品进行合格与否的判定。例如，在某次抽检中，检测了100批次乳制品，其中90批次符合国家标准，10批次不合格。不合格产品中，5批次蛋白质含量低于标准要求，5批次菌落总数超标。对于不合格产品，抽检机构及时通报相关部门，并督促企业整改，确保食品安全。

四、结果处理与公布

(1)食品安全抽检结果的处理与公布是保障食品安全的重要环节。一旦抽检结果确定，抽检机构会立即对不合格产品进行核查，包括生产日期、批次、生产厂家等信息，确保问题产品的追溯性。例如，2016年某次抽检活动中，共发现30批次不合格食品，抽检机构在接到报告后，迅速启动核查程序，对涉及的企业进行了现场检查。

(2)对于不合格食品的处理，包括但不限于：要求企业立即停止销售、召回不合格产品、对相关责任人进行追责、对不合格产品进行无害化处理或销毁。同时，抽检机构会向消费者发布风险警示，提醒消费者注意食品安全风险。如某次抽检发现一批次糕点含有违禁添加剂，抽检机构立即要求企业召回该批次产品，并通过媒体向公众发布风险信息。

(3)抽检结果的公布是提高食品安全透明度的重要手段。抽检机构会将抽检结果及时向社会公布，包括抽检时间、地点、抽检品种、检测结果等信息。公布方式包括官方网站、新闻媒体、社交媒体等多种渠道，确保公众能够及时获取食品安全信息。例如，2016年某