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项目部安全风险分级

管控和隐患排查治理管理制度

第一章总则

第一条为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针

及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项

目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预

控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。

第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经

营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制

度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件

或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不

及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可

能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使

生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

第三条各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产

基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档

监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查

治理、风险预控和监控责任制。

第四条实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐

患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预

控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五

落实。

第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和

风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，

对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源

辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全

环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效

管控措施的不得冒险作业和施工。

第七条安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先

安全后生产”的原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的

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原则，做到不安全不生产，安全风险不掌握不生产。

第二章安全隐患排查治理与风险预控职责

第八条项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管

理的责任主体。

第九条项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一

责任人；生产副经理，对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管

理过程负领导责任；项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审，

确定安全隐患级别，并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控

管理负技术领导责任；安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监

督管理责任。

第十条项目名业务口对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险

预控管理负管控责任；安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、

巡查、归档责任。

第十一条各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险

预控管理的第一责任人；安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管

控负监督检查责任；分管负责人（工长、班组长）对分管范围内的安全

隐患排查治理和风险预控管理负领导责任，负责组织制定分管范围内安

全隐患整改方案和安全技术措施，是分管范围内高级风险的管理责任人；

项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织

评审分级，确定治理措施，并将评审结果落实到各责任人；安全员对分

管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任；对

安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责