《中长期青年发展规划(2016—2025年)》实施以来我国青年健康政策与工作进展分析.pdfVIP

青年工作

QingNianGongZuo

青年工作QingNianGongZuo

《中长期青年发展规划（2016—2025年）》 

实施以来我国青年健康政策与工作进展分析

□ 赵霞孙宏艳张旭东邓希泉

摘 要：对《中长期青年发展规划（2016—2025年）》实施以来“青年健康”领域的政

策供给情况和工作推进情况进行分析发现，我国青年健康的战略地位日益提

高，政策统筹不断加强，跨部门协作进一步推进，执行监督得到强化，健康领

域的青年参与日臻活跃；同时，学校体育工作得到加强，青年体育活动和健康

教育广泛开展，青年健康服务不断提升。但是青年健康政策仍面临执行标准模

糊、传播不够广泛、政策资源短缺、执行部门之间的联动衔接机制不够完善等

问题，青年体育公共服务、卫生服务等仍存不足，心理健康服务亟须增强。为

此，建议加强青年健康发展的政策建设，加大青年健康发展的工作力度，建立

青年健康发展数据库，加强青年健康发展的调查研究。

关键词：青年；健康；政策；中长期青年发展规划

青年健康是青年发展的基础，也是国家和社会可慢性非传染性疾病有关的行为方式或开始于青少年时

持续发展的基础。从个体生命全程来看，青年是人体期，或在青少年时期得到巩固。研究发现，我国青年

生理机能最为旺盛的时期，是生命最具活力的时期。超重和肥胖现象日益凸显，机能及耐力素质下降，视

青年时期的健康会影响中老年时期的健康，并最终影力不良的状况持续恶化，吸烟年龄不断降低且吸烟率

［1］

响下一代的健康和发展。由于青年是全社会人口之中有所上升，心理压力和负面情绪比较普遍。另据

身体较为健康的群体，因此青年健康问题以往常被社世界卫生组织报告，在高收入国家，与1～4岁儿童相

［2］

会所忽视。然而，青年面临着独特的健康挑战。青春比，15～19岁青少年的死亡率更高。

期是一生中变化最快速的发展阶段之一，激素、大脑近年来，青年健康日益在全球得到重视。在联

和社会心理的迅速变化影响青年生活的方方面面。吸合国发布的《妇女、儿童和青少年健康全球战略

烟、喝酒、不良的饮食和不当的体育锻炼等与大多数（2016—2030）》中，青少年在历史上第一次和妇女、

中国青年研究12/2020

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儿童一样成为全球战略的核心。2017年世界卫生组织2.青年健康政策的统筹力度不断加大

制定《全球加快青少年健康行动（AA-HA！）》，标《“健康中国2030”规划纲要》确立了“以促进

志着在全球公共卫生中青少年健康得到了重视。2017健康为中心”的大健康观、大卫生观，提出将这一理

年4月中共中央、国务院印发并实施《中长期青年发念融入公共政策制定实施的全过程，统筹应对广泛的

展规划（2016—2025