农村医疗卫生人才建设问题及对策.pdfVIP

农村医疗卫生人才建设问题及对策--第1页

农村医疗卫生人才建设问题及对策

近年来，国家大力提升农村医疗卫生服务水平，加强基层医

疗卫生人才建设是重中之重。当前基层卫生人才建设中，依然存

在一些问题，如体系不健全，培训机制不完善，这都严重阻碍了

农村医疗卫生服务水平的提升。于此，本文简要论述农村医疗卫

生人才建设的必要性与存在的问题，并提出加强卫生人才建设的

可行性对策。

【关键词】农村医疗卫生；人才建设；问题对策

我国基层医疗卫生机构是底，当前，基层卫生工作取得了一

定成果，但在卫生人才队伍建设方面还存在一些弊端，需要采取

有效措施，切实加强基层医疗卫生人才建设。

1农村基层医疗卫生人才建设的必要性

人才建设影响农村医疗卫生事业的长远发展。近年来，我国

经济快速发展，农村经济水平也不断提升，但长期以来农村基本

医疗卫生服务供给很难有效满足农村居民的相应需求。农村医疗

卫生工作人员专业水平欠缺，人员队伍薄弱，是导致农村基本医

疗服务效果欠佳的主要原因。农村卫生人才建设直接决定着农村

医疗卫生服务能否真正发挥作用，能否有效保障农民的健康以及

能否有效应对突发性公共卫生事件。对于农村基本医疗卫生服务

供给而言，最重要的工作是满足农民的基本卫生医疗需求。但根

农村医疗卫生人才建设问题及对策--第1页

农村医疗卫生人才建设问题及对策--第2页

据相关调查显示，对于乡镇医疗机构的服务，农民的满意度不高，

在期望得到进一步改善的工作内容中，排在首位的是提升乡村医

生职业水平，这充分体现出来加强农村医疗人才建设的必要性。

目前，虽然基层医疗卫生工作已经取得了一定成果，但在人才建

设方面还需不断完善。

2农村医疗卫生人才建设存在的问题

2.1人员数量匮乏

根据相关数据统计，我国距每千常住人口基层卫生人员数量

超过3.5人的目标还存在相当大的差距。国务院要求到2030年，

城乡每万居民应配有5名合格的全科医生。而2019年底这个数

据为2.61人，距离5人的目标还有一半的差距。另外，全国乡

村医生的数量不断在下降，基层卫生人员数量总体而言比较匮乏。

除此之外，农村基层医疗卫生人才建设还存在年龄结构老化的问

题。在国家实施定向培养等相关政策之后，乡镇和社区卫生服务

机构年龄结构老化的问题有所减轻，但乡村一级卫生室医务人员

面临的这一问题没有得到改善。乡村医生是基层医疗卫生服务体

系中的基础，直接关系着将近亿万农民的健康问题。根据相关调

查显示，大多数乡村医生的年龄均已经超过60岁，随着这些医

生的退休，村卫生室面临无人接班的困境。

2.2人员稳定性较差

在人才招聘工作中，由于基层缺乏自主权，所以仅参与申报

工作，而后续的相关工作则没有参与其中，难以招聘到合适人才。

农村医疗卫生人才建设问题及对策--第2页

农村医疗卫生人才建设问题及对策--第3页

这也导致在人才使用过程中，薪酬制度以及晋升考核等方面不能

适应基层发展，进而使得基层医疗人员发生流失现象。同时，在

基层卫生人才管理工作中存在借调人员占据编制的现象，导致基

层无法招收可以使用和留下的人才，减少了基层卫生人员数量，

限制了医疗卫生服务工作的顺利开展，并且借调人员关系留在基

层，还需要继续发放工资，增加了基层的资金压力。

2.3专业素质有待提升

据相关统计，我国基层医疗卫生机构在人才建设方面还存在

人才梯队失衡、人才结构不合理等问题。在基层医疗卫生机构，

高级职称人才短缺，本科以上学历人才仅有三分之一，在