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目经济分析

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第十章工程项目经济分析

本章考情分析：

本章属于《现代咨询方法与实务》的较容易理解的章节，考试有两种形式：一种是结合《决策分析评

价》考察项目经济比选，另一种是与财务分析两章合出一道案例题作为压轴题。经济分析也是咨询工程师

考试的特色知识模块，没有不学好的道理。

本章的知识点是建立在“财务分析”角度上，并无太多新的东西，最重要就是站在“国家”的角度上

看待一个项目。因此，项目的费用和效益都应在财务分析的基础上予以相应的调整，是考试的重点，但绝

对不是难点，各位考生们务必把这一章搞清楚，考试就是送分题。

本章应重点关注：“直接效益与费用的识别与计算”、“间接效益与费用的计算”、“可外贸货物影

子价格”、“劳动力影子价格”、“土地影子价格”、“经济净现值及经济内部收益率”、“经济费用效

益分析报表”、“直接计算法”、“调整计算法”、“费用效果分析基本指标”、“国家经济安全影响评

价的内容”这些内容。

本章的关键在于搞清楚财务分析和经济分析中关于“支出”和“收入”的不同，哪些项目属于财务分

析、哪些项目属于经济分析，其他的知识都是在这个基础上延伸。

近三年的考试中，已经出现了明显的“重投融资财务分析，轻经济分析“的特点，对于本章的考察明

显倾向于简单，考分预计在10分以内。

一、经济分析概述

1.经济分析是什么？

从国家整体角度考察项目的效益和费用。

（用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，计算和分析项目给国民经济带来的净

效益）。

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2.经济分析的作用

（1）正确反映项目对社会福利的净贡献，评价项目的经济合理性；

（2）为政府合理配置资源提供依据；

（3）政府审批或核准项目的重要依据；

（4）为市场化运作的基础设施等项目提供制定财务方案的依据；

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（5）比选和优化项目（方案）的重要作用；

（6）有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡。

3.经济分析的基本方法

（1）采取“有无对比”方法识别项目的效益和费用；

（2）采取影子价格估算各项效益和费用；

（3）采用费用效益分析或费用效果分析方法，寻求以最小的投入（费用）获取最大的产出（效益，

效果）；

（4）正确理解转移支付。

4.经济分析的适用范围

（1）市场自行调节的行业项目一般不必进行经济分析；

（2）市场配置资源失灵的项目需要进行经济分析。

市场配置资源的失灵主要体现在以下几类项目：

1）具有自然垄断特征的项目；

2）产出具有公共产品特征的项目；

3）外部效果显著的项目，如对环境、公共利益等影响大的项目；

4）国家控制的战略性资源开发和关系国家经济安全的项目；

5）受过度行政干预的项目。

5.经济分析与财务分析的异同与联系

（1）区别