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卫生政策学教学大纲--第1页

《卫生政策学》理论教学大纲

（供四年制本科公共事业管理专业使用）

Ⅰ前言

《卫生政策学》是对卫生政策进行系统研究，以提高卫生政策质量、最优化卫生政策

效果的一门学科。它介绍了一套卫生政策制定科学程序，以及程序的基本原理、操作思路和

步骤，各步骤的目标和可考核指标，以及常用方法。它是公共事业管理专业本科生的一门非

常重要的专业课，政策优劣决定着事业兴衰。通过本课程的学习，学生能系统了解和掌握整

个卫生政策的制定过程，即如何确定进入卫生政策议程的问题，如何研制、选择高价值的卫

生政策方案，如何确保卫生政策的顺利实施，如何进行卫生政策效果和效率评价以及如何确

定某一政策的去向等问题，并充分了解我国的卫生政策历史沿革和现行的卫生政策，能让学

生在今后的实际工作中更好的理解和执行我国制定的各种卫生政策。

本大纲适用于四年制本科公共事业管理专业学生使用。现将大纲使用中有关问题说明

如下：

一为了使教师和学生更好地掌握教材，大纲每一章节均由教学目的、教学要求和教学

内容三部分组成。教学要求分掌握、熟悉和了解三个级别，教学内容与教学要求级别对应，

并统一标示（核心内容即知识点以下划虚线、重点内容以下划实线，一般内容不标示）编于

学生重点掌握。

二教师在保证大纲核心内容的前提下，可根据不同教学手段，将手中点内容和介绍一

般内容。

三总教学参考学时数为24学时。

四教材：《卫生政策学》，人民卫生出版社，郝模，第1版，2005年。

Ⅱ正文

第一章卫生政策概论

一教学目的

通过本章的学习，能够深刻理解政策的含义，政策学研究的内容以及政策的性质与功

能，，明确卫生政策制定和研究的基本思路、步骤和常用方法。

二教学要求

（一）掌握政策的定义、性质、特征与功能。

（二）理解政策学的定义，掌握政策学研究的内容

（三）掌握卫生政策科学研究的任务与内容，了解卫生政策研究的范畴，理解卫生政策

系统

（四）掌握政策制定科学程序

三教学内容

（一）政策概述

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1政策的定义

2政策的性质

3政策的特征

4政策的功能

（二）政策学概述

1政策学定义

2政策学的研究对象和目的

3政策学的研究内容

（三）卫生政策科学概述

1卫生政策科学的定义

2卫生政策科学的研究范畴与方法

3卫生政策科学的研究任务与内容

4卫生政策系统

（四）政策制定科学程序

1政策制定的相关理论

2政策制定科学程序的定义与特征

3政策制定科学程序的基本框架

第二章政策问题

一教学目的

通过本章的学习，理解政策问题的相关定义，明确如何科学确定政策问题，并学会分析

特定卫生政策问题的根源、影响因素和形成机制。

二教学要求