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山西公司安全生产考核管理办法

第一章总则

第一条为规范山西公司（以下简称“公司”）安全生产管理工作，落实各级人员安全生产责任制，牢固树立“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，有效遏制各类事故的发生，规范职工行为，提高全体员工的安全意识和遵章守纪的自觉性，制定本办法。

第二条本办法适用于公司各部门及受托单位。

第二章职责

第三条HSE部

(一)负责制定（修订）公司安全生产考核管理办法并对各车间及受托单位的执行情况进行监督管理。

(二)负责安全生产的检查、统计及考核。

(三)负责向安委会提交安全生产工作中的重大奖惩事项。

(四)负责组织编制公司通用安全生产A、B类安全信息及分类。

(五)负责对各车间及受托单位安全生产考核管理办法执行情况进行监督、检查。

第四条各专业部门

(一)负责编制（修订）本专业安全生产A、B类安全信息及分类。

(二)定期对本专业安全生产考核管理办法执行情况进行监督、检查、指导。

(三)负责对本专业安全生产的检查和考核，跟踪落实问题整改情况。

第三章考核内容及要求

第五条安全生产考核信息分类

(一)安全生产信息分A、B类信息，A类信息考核500-1000元，B类信息考核100-500元。

(二)安全生产A、B类信息，分管理、三违、设备类信息。

第六条违章的管理

(一)行为性违章的管理

1、各级安全生产管理及监督人员要树立“爱护员工、保护员工”的观念，教育员工正确熟悉行为性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。

2、完善安全规章制度，做到有法可依，有章可循。

3、各级安全生产管理及监督人员要经常深入现场，对行为性违章进行监督检查并考核。

4、各级安全生产管理及监督人员发现违章指挥时必须立即制止并进行通报考核。

(二)装置性违章的管理

1、安全生产管理部门根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安全监督部门严格按规范标准和技术、安全措施进行监督、检查。

2、装置性违章要实行全过程治理，在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关，杜绝出现新的装置性违章。

3、加强各项技术规程、规范、标准及安全规程在设计、施工中的贯彻和执行。

4、安全生产管理部门定期对设备的状态、安全技术措施的执行，包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备等进行检查，使其满足安全技术措施的要求。

5、安全监督部门应定期对各项作业的安全技术措施的落实，各级人员安全生产职责的履行，现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境的符合性进行检查，确保符合规程要求。

(三)管理性违章的管理

1、应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。

2、制定管理岗位的工作标准和管理制度，按标准要求安排管理工作。

3、完善安全生产责任追究制度，对不执行规章制度、规程、不落实各项安全技术措施的将进行管理责任追究。

第七条违章考核及要求

(一)对发现的各类违章要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，对严重违章问题按“四不放过”的原则分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。

(二)公司安全生产管理人员要成立违章联合检查组，不定期进行联合测查，并对违章查处情况进行通报、考核。

(三)严格执行违章累计处罚机制，对重复发生的习惯性违章单位或个人进行从重处罚。

(四)每月要对违章行为进行归纳整理、分析，并分清严重违章及一般性违章，下发至各车间及受托单位组织学习，吸取教训。

第四章附则

第八条铁路公司A、B类安全信息范围（见附件）。

第九条本制度由公司HSE部负责解释。

第十条本制度自公布之日起施行。

附件

A、B类安全信息范围

通用部分

一、A类安全信息范围

（一）管理

1.未制定安委会的会议制度。

2.对安全隐患未制定整改措施、未认真落实整改措施。

3.对上级和公司部署的劳动安全专项活动没有认真落实。

4.车间无历年铁路交通事故登记。

5.车间安全管理人员未参加公司劳动安全管理知识培训教育。

6.车间未开展年度全员安全培训教育；培训考试照抄或由别人代替答卷。

7.新从业人员未经安全培训教育上岗；培训考试照抄或由别人代替答卷。

8.学徒工、试用人员、实习人员、非专业干部在劳动学习期间单独顶岗。

9.特种作业人员未经专业安全技术培训或复审培训；未持《特种作业操作证》上岗。

10.生产作业岗位无劳动安全作业防护标准；生产作业岗位或机械动力设备无安全技术操作规程。

11.机动车辆安全管理未纳入安全生产责任制；未纳入主要领导的安全管理职责。

12.有汽车的车间未制定机动车辆安全管理年度工作目标。

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