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基层组织示范村创建工作方案范文(三)
一、工作背景与目标
(1)随着我国社会主义新农村建设的深入推进,基层组织在乡村振兴战略中扮演着至关重要的角色。近年来,各地基层组织在推动农业现代化、改善农村生产生活条件、提升乡村治理水平等方面取得了显著成效。然而,部分地区基层组织建设仍存在一些问题,如组织力不足、服务能力不强、群众参与度不高等,这些问题制约了乡村振兴战略的全面实施。为了进一步加强基层组织建设,提升基层治理能力,推动乡村振兴,各地纷纷启动了基层组织示范村创建工作。
(2)组织部示范村创建工作旨在通过打造一批在组织建设、产业发展、生态保护、文化建设、社会管理等方面具有示范引领作用的先进村,为其他村提供可借鉴的经验和模式。这些示范村将充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。创建工作将围绕提升基层组织力、发展壮大村集体经济、改善农村人居环境、加强乡村文化传承与创新、完善乡村治理体系等方面展开。
(3)工作目标明确,即通过示范村创建,全面提升基层组织的领导力、凝聚力和战斗力,推动乡村全面振兴。具体目标包括:一是加强基层党组织建设,提升组织力,确保党的路线方针政策在基层落地生根;二是发展壮大村集体经济,提高农民收入,实现共同富裕;三是改善农村人居环境,提升农民生活质量;四是加强乡村文化传承与创新,培育文明乡风;五是完善乡村治理体系,提高乡村治理水平。通过这些目标的实现,为全面推进乡村振兴战略提供有力支撑。
二、工作内容与措施
(1)工作内容首先聚焦于加强基层组织建设,通过实施“领头雁”培养计划,重点选拔培养一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的年轻干部,确保每个村都有1名以上35岁以下年轻干部担任村党组织书记。例如,某县在2020年启动了“领头雁”培养计划,共选拔了100名优秀年轻干部担任村党组织书记,带动了全县基层组织建设水平的整体提升。此外,加强党员教育培训,每年组织至少2次大规模党员轮训,提升党员的政治理论水平和实践能力。
(2)在发展壮大村集体经济方面,采取“一村一品”发展模式,鼓励各村根据自身资源禀赋和产业基础,培育特色优势产业。如某村依托丰富的矿产资源,成功打造了年产值达5000万元的矿业产业链,带动村民人均收入增长30%。同时,推广“村企共建”模式,引导企业与村集体经济合作,实现资源共享、互利共赢。据统计,2021年全国共有5000多个村与企业共建,带动村集体经济收入增长20%以上。
(3)改善农村人居环境是基层组织示范村创建工作的重点之一。通过实施“美丽乡村”建设行动,重点推进农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”,以及村容村貌整治。如某镇投资2000万元,完成了100个行政村的污水处理设施建设,实现了农村生活污水全收集、全处理。此外,推广“积分制”管理,引导村民参与村庄清洁行动,提高村民环保意识。据统计,2020年全国农村生活垃圾处理率达到90%,农村卫生厕所普及率达到70%。在文化建设方面,通过举办各类文化活动,如民俗文化节、书画展等,丰富村民精神文化生活。如某村每年举办一次民俗文化节,吸引了周边县市游客超过10万人次,带动村集体经济增收50万元。
三、实施步骤与时间安排
(1)实施步骤首先从摸底排查开始,对全县所有村庄进行详细调研,收集基础数据,分析村情民意,为创建工作提供科学依据。这一阶段预计耗时3个月,完成调研后,筛选出首批20个具有发展潜力的村庄作为创建对象。
(2)创建工作分为启动阶段、实施阶段和验收阶段。启动阶段,将召开动员大会,明确创建目标、任务和责任,并对参与人员进行培训。实施阶段,分为三年,每年设定具体指标和任务,如第一年重点建设基层组织,第二年聚焦产业发展,第三年则着力于环境整治和文化建设。以某示范村为例,第一年通过选优配强村级班子,实现了村级党组织战斗力提升;第二年通过发展特色产业,村民收入增长20%;第三年通过实施“美丽乡村”工程,村容村貌焕然一新。
(3)验收阶段将在第三年末进行,由县级组织部门牵头,邀请专家和群众代表组成验收组,对创建村进行全面评估。评估内容包括基层组织建设、产业发展、环境整治、文化建设、社会管理等多个方面。通过验收的村庄将被授予“基层组织示范村”称号,并作为典型案例在全县推广。预计验收阶段耗时2个月,确保所有创建村在规定时间内完成各项创建任务。
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