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2025年中医药绩效考核方案

一、绩效考核总体要求

(1)本方案旨在全面评估中医药服务质量和效果，以提升中医药行业的整体水平。考核要求坚持以人民健康为中心，贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持中医药特色优势与时代发展相结合的原则，强化中医药服务质量和效率，推动中医药事业和产业高质量发展。

(2)绩效考核工作要坚持科学性、公平性、公开性和实效性。科学性体现在考核指标体系应与中医药服务特点相结合，反映中医药服务的真实水平和质量；公平性要求考核过程公平公正，确保各方利益得到保障；公开性要求考核结果应向公众公开，接受社会监督；实效性则要求考核结果能够有效指导中医药服务改进，提升服务效率和质量。

(3)绩效考核工作应覆盖各级各类中医药服务机构，包括中医医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等。考核对象包括中医药服务人员、中医药科研项目、中医药产业发展等多个方面。考核内容应全面覆盖中医药服务的各个方面，包括服务能力、服务质量、服务效率、科技创新、人才培养、产业发展等多个维度。

二、绩效考核指标体系

(1)绩效考核指标体系应包含中医药服务能力、服务质量、服务效率和科技创新四个主要方面。在服务能力方面，重点考核中医药服务机构的床位数、门诊量、住院患者满意度等指标。例如，2025年，全国中医医院床位数预计达到100万张，门诊量预计达到10亿人次，住院患者满意度达到90%以上。

(2)在服务质量方面，考核指标包括中医药诊疗技术水平、患者就医体验、中医药特色优势发挥等。以某地级市中医医院为例，该医院通过引进先进技术，提升中医药诊疗水平，使得中医药治疗有效率从2019年的85%提升至2025年的95%。同时，通过优化服务流程，患者就医体验得到显著改善，预约挂号等候时间缩短至30分钟以内。

(3)服务效率方面，考核指标包括中医药服务效率、医疗资源利用率、中医药服务成本等。以某省为例，2025年，该省中医药服务效率预计达到90%，医疗资源利用率达到85%，中医药服务成本较2019年降低10%。此外，通过推广中医药适宜技术，如针灸、推拿等，有效降低了患者医疗费用，减轻了患者负担。

三、绩效考核实施流程

(1)绩效考核实施流程首先由相关部门制定具体的考核方案，明确考核目的、对象、指标和实施步骤。随后，组织专家团队对考核指标进行细化，确保指标的科学性和可操作性。考核实施前，对相关人员进行培训，使其熟悉考核标准和流程。

(2)实施过程中，采取定期与不定期相结合的方式对中医药服务机构进行现场考核。定期考核每半年进行一次，针对服务质量、服务效率等方面进行综合评价；不定期考核则根据实际情况，对重点环节或问题进行专项检查。考核过程中，注重收集真实、全面的数据资料，确保考核结果客观公正。

(3)考核结束后，对收集到的数据进行分析和评估，形成考核报告。报告内容包括考核结果、存在问题、改进措施和建议等。考核结果将作为对中医药服务机构奖惩、资源配置和人才培养的重要依据。同时，将考核结果向社会公开，接受社会监督，促进中医药事业持续健康发展。

四、绩效考核结果应用

(1)绩效考核结果将直接影响到中医药服务机构的资源配置和资金投入。例如，2025年，根据绩效考核结果，对排名前10%的中医医院，政府将增加20%的资金支持；而对排名后10%的机构，则减少10%的资金投入。此举旨在激励优秀机构，同时促进落后机构改进。

(2)考核结果还将作为中医药服务人员职称评定、岗位晋升的重要依据。以某省为例，2025年，该省有超过80%的中医药服务人员因绩效考核成绩优异而获得晋升或加薪。此外，对考核不合格的人员，将进行培训或调整工作岗位。

(3)绩效考核结果还将应用于中医药教育和科研领域。在教育资源分配上，2025年，对绩效考核成绩优秀的中医药高校，政府将提供额外的科研经费和人才培养项目支持。在科研领域，对取得突破性成果的中医药科研项目，将优先推荐申报国家级科研基金，以促进中医药科技创新。