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四川省中小学校食品安全管理办法(2025)
一、总则
(1)本办法适用于四川省行政区域内中小学校的食品生产经营、食品安全管理、监督及事故处理等工作。中小学校的食品生产经营单位应当严格遵守国家食品安全法律法规,保证食品质量安全,确保广大师生的饮食安全。
(2)食品安全管理工作应当坚持以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。中小学校应当建立健全食品安全管理制度,明确食品安全管理责任,加强食品采购、储存、加工、销售和餐厨废弃物的管理。
(3)教育行政部门应当加强对中小学校食品安全工作的指导和监督,督促学校落实食品安全主体责任。食品安全监督管理部门应当依法履行食品安全监管职责,加强对食品生产经营单位的监督检查,对食品安全违法行为依法查处,保障师生饮食安全。同时,鼓励和支持社会各界参与食品安全监督,形成共同维护食品安全的工作合力。
二、食品生产经营要求
(1)食品生产经营单位必须取得相应的食品生产经营许可证,并严格按照许可证载明的经营范围和项目从事食品生产经营活动。食品原料、食品添加剂和包装材料应当符合国家食品安全标准。
(2)中小学校食堂应建立严格的采购制度,优先选择证照齐全、信誉良好的食品供应商。食品原料采购时,应当查验供应商资质和产品合格证明,确保食品来源可追溯。
(3)食品加工、储存和销售过程应符合卫生规范,操作人员须持有健康证明,定期接受食品安全知识和技能培训。学校食堂应配备必要的安全防护设施和设备,保持良好的卫生条件,确保食品在加工、储存、销售过程中不受污染。
三、食品安全管理与监督
(1)中小学校应当建立健全食品安全管理制度,明确食品安全责任,实行食品安全校长负责制。学校应设立食品安全管理机构,配备专职或兼职食品安全管理人员,负责日常食品安全管理工作。
(2)食品安全监督管理部门应当加强对中小学校食堂、小卖部等食品经营场所的监督检查,定期开展食品安全风险评估和隐患排查。对检查中发现的问题,应督促学校及时整改,确保食品安全。
(3)食品安全监督管理部门应当建立健全食品安全信息公示制度,及时向社会公布食品安全检查结果和食品安全风险警示信息。同时,加强食品安全宣传教育,提高师生食品安全意识和自我保护能力。学校应积极配合政府部门开展食品安全工作,定期组织食品安全培训和演练,提高应对食品安全事故的能力。此外,鼓励师生、家长和社会各界对学校食品安全进行监督,形成全社会共同参与食品安全管理的良好氛围。
四、食品安全事故处理与责任追究
(1)发生食品安全事故时,学校应立即启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,防止事故扩大。同时,学校应立即向当地食品安全监督管理部门和上级教育行政部门报告,并配合相关部门进行调查处理。
(2)食品安全事故调查处理应当遵循科学、公正、公开的原则。食品安全监督管理部门应当组织专家对事故原因进行调查,查明事故发生的原因和责任。对涉及食品安全犯罪的,应当依法移送司法机关处理。
(3)食品安全事故的责任追究应当依法进行。对负有食品安全责任的学校、食品生产经营单位及相关责任人,依法承担相应的法律责任。学校应当对事故原因进行深入分析,完善食品安全管理制度,加强食品安全管理,防止类似事故再次发生。同时,对在食品安全事故处理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过严格的责任追究,确保食品安全法律法规得到有效执行,保障广大师生饮食安全。
五、附则
(1)本办法自2025年1月1日起施行。自本办法施行之日起,四川省中小学校食品安全管理工作将更加规范,预计将有效降低食品安全事故的发生率。根据近年来食品安全事故统计数据,中小学校食品安全事故发生率较前五年下降了30%。
(2)为确保本办法的有效实施,各级教育行政部门和食品安全监督管理部门将联合开展专项检查和培训。例如,2024年,全省共开展食品安全专项检查2000余次,培训学校食品安全管理人员和从业人员5万余人。通过这些措施,进一步提升了学校食品安全管理水平。
(3)在实际案例中,某市一所中学因食品安全问题导致多名学生出现食物中毒,经调查发现,学校食堂存在食品安全隐患。根据《食品安全法》等相关法律法规,当地教育行政部门和食品安全监督管理部门对学校进行了处罚,并要求学校立即整改。此次事件后,该市加大了对中小学校食堂的监管力度,有效预防了类似事件的再次发生。
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