《公共组织理论概述》课件.pptVIP

*******************《公共组织理论概述》本课程将带您深入了解公共组织理论，从定义和特征到环境因素、组织结构、决策过程、领导方式以及绩效评估，并结合实际案例，探究公共组织理论在不同组织中的应用。课程简介本课程旨在引导学生理解公共组织的概念、运作机制和发展趋势。通过学习公共组织理论，学生能够更好地分析和解决公共组织面临的挑战，提升自身管理能力。公共组织的定义公共组织是指以满足公众需求为目标，由政府或社会力量建立并运营的组织。其主要职能是提供公共服务，维护公共利益，促进社会发展。公共组织的特征1公共性以公众利益为目标，服务于社会公众。2政治性受政治体制的约束和影响，其行为和决策需符合政治目标。3法制性运作和管理需遵循法律法规，并接受公众监督。4非营利性以提供公共服务为目的，不以盈利为目标。公共组织的权力结构1最高权力机构2行政部门3基层组织公共组织的权力结构通常呈现金字塔形，最高权力机构掌握最高决策权，行政部门负责执行，基层组织负责具体工作。公共组织的正式结构部门划分按照职能、区域或业务划分，形成不同的部门。岗位设置根据组织目标和工作内容，设置不同的岗位，并制定岗位职责。层级管理形成上下级关系，明确各级管理者的职责和权限。公共组织的非正式结构人际关系指组织成员之间建立的非正式关系，影响着工作效率和团队凝聚力。群体文化指组织成员共同认可和遵守的价值观、行为规范和文化传统。领导风格指领导者在组织中的行为方式和领导技巧，影响着组织成员的士气和工作积极性。公共组织的环境因素1经济环境：经济增长、通货膨胀、失业率等影响着公共组织的预算和资源分配。2社会环境：人口结构、文化习俗、社会价值观等影响着公共组织的服务对象和需求。3政治环境：政治制度、政策法规、政治事件等影响着公共组织的决策和行动。4技术环境：科技发展、信息技术、网络技术等影响着公共组织的服务方式和管理效率。公共组织的社会文化因素文化差异不同的文化背景和价值观念影响着公共组织成员的沟通、合作和行为方式。社会风俗社会风俗习惯和道德规范影响着公共组织的服务方式和管理模式。价值观社会价值观和公共意识影响着公共组织的使命、目标和行为规范。公共组织的政治因素政治体制：影响着公共组织的权力结构、决策过程和资源分配。政治目标：公共组织的行动和决策需符合政治目标，并服从于政治领导。政治压力：政治压力和公众舆论影响着公共组织的政策制定和行为选择。公共组织的技术因素1信息技术信息技术的发展提升了公共组织的信息处理能力和服务效率。2管理技术管理技术的创新提高了公共组织的管理效率和组织效能。3科技成果科技成果的应用推动了公共组织的服务方式和管理模式的变革。公共组织的资源依赖理论1资源依赖公共组织对外部资源的依赖程度影响着其行为和决策。2资源获取公共组织需要通过各种途径获取资源，以维持其运作和发展。3资源分配公共组织需要根据资源获取情况和组织目标进行资源分配。公共组织的系统理论系统理论认为，公共组织是一个开放系统，与外部环境相互作用，并受到环境因素的影响。公共组织内部各个子系统之间相互联系、相互影响，共同构成一个完整的系统。公共组织的制度理论制度理论认为，公共组织的行为受到制度环境的影响，包括法律、法规、社会规范、文化传统等，公共组织需要适应和遵守制度环境，才能获得合法性和可持续发展。公共组织的决策过程1问题识别：发现和界定公共组织面临的问题。2方案设计：提出解决问题的不同方案，并进行分析比较。3方案选择：根据决策准则和权衡利弊，选择最佳方案。4方案执行：将决策方案付诸实施，并进行监控和评估。公共组织的领导方式集权型：领导者集中决策权，严格控制组织成员。民主型：领导者重视员工参与，鼓励团队合作。放任型：领导者放手让员工自行决策，缺乏有效管理。公共组织的激励机制物质激励通过工资、奖金、福利等物质手段激励员工。精神激励通过荣誉、表彰、认可等精神手段激励员工。制度激励通过完善制度，建立公平公正的激励体系。公共组织的沟通模式上行沟通：下级向上级传递信息。下行沟通：上级向下级传递信息。平行沟通：同级部门之间传递信息。横向沟通：不同部门之间传递信息。公共组织的绩效评估1目标设定确定绩效评估的目标和指标。2数据收集收集有关绩效表现的数据。3数据分析对收集到的数据进行分析，评估绩效表现。4反馈改进根据评估结果，进行反馈和改进。公共组织的变革管理1变革诊断：识别组织面临的挑战和需要改进的地方。2变革规划：制定变革目标和计划