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外包施工安全管理制度

1、目的和依据

为加强公司各项外委、外包、保产、施工等项目的安全管理，避

免人身事故和其他事故，根据《中华人民共和国安全生产法》第四十

六条和公司《安全生产责任制》的规定，制定《外包施工安全管理制

度》，并下发执行。

2、适用范围

本制度适用于公司区域内的所有外包、外包、保产、施工单位

（以下统称为外委方）的现场安全、文明生产的监督管理。

3、监督管理部门职责

3.1安全管理部、主管业务部门（包括工程部、设备部、供应部等）

和项目主体单位是对外委方实施安全监管、考核的主管部门，依照本

规定，全面负责公司内外委托方的安全监督管理工作。

3.2各项目主体单位的负责人为本部门安全责任第一人，全面负责

委托方辖区内外的安全监督管理和事故调查、处理等工作。

3.3审控部负责签订合同时，对安全协议、技术协议签署审查。

4、资格认证

主管业务部门（包括工程部、设备部、供应部等）项目主体单位

负责各项目外包方的资格审查，审查合格后，方可参加招投标。

4.1认证的内容

4.1.1外包方必须提供承包项目相应级别的资质资料（包括市级以

上主管部门的资质等级证书、企业法人营业执照）；

4.1.2有施工所需的安全防护设备、检测、检验仪器、设备或设施；

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4.1.3外包方加强了施工人员的日常安全教育、培训和考核制度，

并保证有专人严格组织实施；

4.1.4外包方特种作业人员已获得《特种作业证》；

4.1.5施工作业人员人数在25人以上的，必须配备专职安全管理

员，25人以下的，可指定兼职安全管理员，安全管理人员必须持有相

应的资格证书。

5、合同签订

5.1工程项目招投标结束，确定外委方和工程造价后，业务主管部

门和外包方起草合同。

5.2在签订合同之前，项目主体单位和外包方应签署安全协议和技

术协议。

5.3签署安全协议和技术协议后，方可签订商务合同。

6、签署安全协议

外包方确定后，项目主体单位负责与外包方签订安全协议。

6.1签订安全协议前，外委方必须向公司缴纳一定数额的安全保证

金,支付安全押金时，外包方应持拟签订的业务合同向安全管理部发出

支付通知，到财务缴纳安全保证金，根据合同金额的不同所需缴纳的

安全保证金如下：

6.1.1合同金额在100万元以下，需交纳2保证金10000元。

6.1.2合同金额在100-500万元之间，需交纳3保证金10000元。

6.1.3合同金额在500-1000万元之间，需交纳4保证金10000元。

6.1.4合同金额在1000万元以上，需交纳5保证金10000元。

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6.2外委方在与项目主体单位签订安全协议后，将财务部开具的现

金收据交安全管理部签字，到审控部盖合同章，安全协议和技术协议

作为商务合同的附件。

7、施工期间的安全评估

外委方在施工、作业过程中违反国家各项安全法规、标准和安全

协议相关条款，安全管理部、业务主管部门和项目法人将按照相关规

定进行评估。

8、退还保证金

8.1施工结束后经主管业务部门验收合格