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煤矿安全风险分级管控制度
一、总则
为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,达到人、机、环、管的最佳匹配,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,以预防各类事故的发生,提升安全保障能力,根据集团公司及上级部门要求,结合我矿实际,制定本制度。
二、责任体系
(一)成立风险分级管控工作领导小组
组长:矿长
副组长:安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、矿长助理
成员:各专业分管副总师,安全监察科、生产技术科、
通防科、经营管理科、办公室、综采工区、综掘工区、巷修工区、通风工区、机电工区、运输工区等部门或单位负责
人。领导小组下设办公室,办公室设在安全监察科(领导小组具体名单附后)。
(二)职责分工:
1、组长(矿长、书记):组织制定重大\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全技术改造\o工作计划\t/Item/_blank计划和重大\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全决策,负责矿井主要灾害及重大危险源的辨识与评估,负责重大安全风险管控措施的实施;每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,布置月度安全风险管控重点;每年年底组织先关人员进行安全度安全风险辨识,编制年度安全风险辨识评估报告,对全矿安全风险分级管控工作负全面责任。
2、\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全副矿长:在矿长领导下,协助矿长抓好\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全风险分级管控各项工作,对\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全风险分级管控负主要领导责任,负责\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全责任体系运作及监督\o煤矿管理\t/Item/_blank管理;根据专项辨识要求,当矿井连续停工停产1个月以上进行复工复产或本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,组织相关人员进行专项辨识,并敦促技术管理人员及时修改安全管控措施、安全技术措施、作业规程等;每旬组织安全分管范围内的一次检查分析,落实管控措施落实情况,并及时改进完善管控措施,对安全风险分级管控负有领导责任。
3、总\o安全工程师\t/Item/_blank工程师:在矿长的领导下,负责全矿的生产技术、探放水、“\o\t/Item/_blank一通三防”、重大灾害因素辨识与防治等,按照专项辨识评估要求,当新水平、新采(盘)区、新工作面设计前、启封火区、排放瓦斯新技术、新工艺试验或推广前,组织一次专项辨识;每旬组织分管技术范围内的月度安全风险管控检查分析,并及时改进完善管控措施,对全矿的技术工作负主要责任。
4、生产副矿长:在矿长的领导下,协助矿长抓好生产建设过程中\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全风险分级管控各项工作,根据专项辨识要求,当生产系统、生产工艺、新材料试验或推广引用前,组织一次专项辨识;每旬组织生产分管范围内的一次检查分析,落实管控措施落实情况,并及时改进完善管控措施,对\o煤矿安全网\t/Item/_blank安全生产负领导责任。
5、机电副矿长:在矿长的领导下,负责对机电运输范围内的危险因素开展安全风险辨识,每旬组织分管范围内的月度安全风险管控检查分析,并及时改进完善管控措施,对全矿的机电、运输\o煤矿安全管理\t/Item/_blank安全管理工作负主要责任。
6、矿长助理:协助矿长做好安全风险分级管控各项工作的落实兑现,负责分管经营、办公室、生活后勤及地面设施的具体工作安排和风险辨识评估。
7、各分管业务科室、基层区队负责人:负责本单位的安全风险分级管控任务的落实,并定期对工作完成情况进行验收,做好相关记录,同时将完成情况反馈到分管领导进行确认后,上报主要负责人。
(三)安全风险分级管控办公室职责
安全风险分级管控办公室是安全风险分级管控工作部门,负责检查、督促安全风险分级管控工作的实施情况,具体职责如下:
1、制定安全风险分级管控工作制度,起草实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。
2、指导、督促各专业及基层各区队开展安全风险分级管控工作。
3、组织相关人员对全矿安全风险分级管控实施情况进行检查、考核。
4、承办上级部门和矿安全风险分级管控工作领导组交办的其他工作。
三、安全风险分级、辨识范围和方法
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